Постановление № 5-1074/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-1074/2018

Фрунзенский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения



Дело № 5-1074/2018 19 ноября 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:


Вину ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут по адресу: <адрес> установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ, выразившееся в отсутствии у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ, а именно: миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, как требуется в соответствии со ст. 10 ФЗ 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебное заседание явился и пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает, на территории РФ у него заключен брак с гражданкой РФ.

Помимо признания вины, виновность ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения, содержащем объяснения ФИО1 о том, что документы были им утеряны;

- рапортом полицейского ОБППСП С. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что им был доставлен в дежурную часть ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут находился по адресу: <адрес>, где было установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ, выразившееся в отсутствии у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ, а именно: миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, как требуется в соответствии со ст. 10 ФЗ 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- копией паспорта ФИО1;

- копией свидетельства о заключении брака;

- справкой документ на лицо, из которой следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности;

- справкой о результатах проверки в ОСК, из которой следует, что сведений о судимости ФИО1 не имеется;

- справкой АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществил въезд на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая приведённые доказательства, суд полагает, что они относимы, допустимы, а в целом достаточны для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Каких-либо противоречий в представленных материалах и показаниях ФИО1 судом не установлено.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При этом, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает с супругой ФИО2, гражданкой РФ. Применение п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни и частной собственности.

Санкция части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на лицо, привлекаемое к административной ответственности, административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации входило бы в противоречие с требованиями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ИНН: <***>; КПП: 784201001; счет: 40101 810 2 0000 0010001 в Северо-Западном ГУ Банка России Санкт-Петербурга; БИК: 044030001; Код бюджетной классификации: 188 1 16 40000 01 6020 140; ОКТМО: 40 902 000, УИН 18880378180190137769.

Судья И.А. Кабанова



Суд:

Фрунзенский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Кабанова И.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ