Решение № 2-126/2021 2-126/2021~М-34/2021 М-34/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-126/2021

Дело № 2-126/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2021 г. с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Албанчиновой К.В.,

при секретаре Шевченко Е.Б.,

с участием представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КУ РА «Турочакское лесничество» ФИО1, действующий на основании доверенности №3 от 15.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО2 об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести уборку порубочных остатков на лесном участке, расположенном <адрес>, образовавшихся в результате рубки лесных насаждений. Исковые требования мотивированы тем, что Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства лесопользователями лесного законодательства. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай в лице директора КУ РА «Турочакское лесничество» ФИО4 и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № П, произраставших в <адрес>. В соответствии с пп. «в» «ж» п.15 вышеуказанного договора купли-продажи лесных насаждений ФИО2 обязан соблюдать правила заготовки древесины, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай № по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении № П от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст. 8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, и в соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ назначен административный штраф в размере 1500 рублей. Из акта осмотра следует, что ФИО2 не провел очистку лесосеки от порубочных остатков, которые находятся под снегом. В связи с чес, установить полное устранение ФИО2 выявленных нарушений до схода снежного покрова не представляется возможным. На основании изложенного, Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц просит суд обязать ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести уборку порубочных остатков на лесном участке, расположенном в <адрес>, образовавшихся в результате рубки лесных насаждений

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КУ РА «Турочакское лесничество» ФИО1 полагал исковые требования подлежащим удовлетворению.

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Раннее в судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Республики Алтай Боронов А.М., действующий на основании поручения, поддержал исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявление о признании иска в полном объеме, в котором просит суд принять признание иска. Ответчику правовые последствия признания иска известны и понятны.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие процессуального истца и ответчика.

Выслушав представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337, при заготовке древесины: не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в соответствии с пунктом 16 которых одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай в лице директора КУ РА «Турочакское лесничество» ФИО4 и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № П, произраставших в <адрес>

Согласно п. 15 договора, ФИО2 обязан соблюдать Правила заготовки древесины, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой лесосечных работ, осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в срок до 20.11.2020.

В нарушение требований Лесного кодекса РФ, Правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, договора купли-продажи ФИО2 не обеспечил соблюдение требований пожарной и санитарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений, очистку мест рубок. При проведении работ по заготовке древесины на лесном участке не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины, что подтверждается актом осмотра местности от 10.12.2020 с приложением фототаблицы.

Допущенные ответчиком нарушения требований лесного законодательства, пожарной безопасности при осуществлении пользования лесами могут привести к возникновению возгораний лесов, уничтожению экосистемы лесов, чем нарушаются интересы РФ, поскольку согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Кроме того, ответчиком нарушены права граждан на благоприятную окружающую среду, что нарушаются права граждан, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст. 1 Лесного кодекса РФ.

Ответчик ФИО2 исковые требования, согласно письменного заявления, признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исследовав представленные сторонами доказательства, судья считает, что признание иска ответчиком подлежат принятию, а иск подлежит удовлетворению, так как принятие судом признания иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет срок для исполнения решения суда с учетом принципа разумности, объема, характера работ, и считает возможным установить срок для устранения нарушений лесного законодательства до 01.06.2021.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга физических лиц с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести уборку порубочных остатков на лесном участке, расположенном в <адрес>, образовавшихся в результате рубки лесных насаждений.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Турочакский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 г.

Судья К.В. Албанчинова