Решение № 2-6592/2016 2-95/2017 2-95/2017(2-6592/2016;)~М-5368/2016 М-5368/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-6592/2016

Дело № 2-95/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Родиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации [Адрес], Администрации [Адрес] о включении комнаты в состав наследственной массы, признании права собственности

и по встречному иску Администрации [Адрес] к ФИО1 о признании договора недействительным, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным право собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации [Адрес], Администрации [Адрес] о включении комнаты в наследственную массу, признании права собственности.

В ходе рассмотрения дела в качестве ответчика был привлечен ФИО2.

В обоснование заявленных требований истец указала, что [ДД.ММ.ГГГГ] умерла внучка истицы [ФИО 3], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, постоянно до дня смерти проживающая по адресу: [Адрес]25, комната 1. Вышеуказанная комната по договору социального найма была предоставлена сыну истицы [ФИО 1], умершему [ДД.ММ.ГГГГ], в ней же и проживала внучка.

[ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 3] выдала доверенность своему дяде [ФИО 2] на представление ее интересов по приватизации квартиры, [ФИО 2] были заказаны справки БТИ, получена копия лицевого счета, написано заявление в отдел приватизации.

Согласно протокола [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и распоряжения Администрации [Адрес]-р от [ДД.ММ.ГГГГ] были внесены изменения в договор социального найма и нанимателем была признана [ФИО 3].

[ДД.ММ.ГГГГ] договор приватизации был подписан и подан в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по [Адрес] для государственной регистрации права собственности.

[ДД.ММ.ГГГГ] было получено приостановление, а в дальнейшем отказ в проведении государственной регистрации права собственности, в связи с недействительностью паспорта по причине смерти владельца и прекращение полномочий в доверенности вследствие смерти владельца.

В установленный законом шестимесячный срок истцом было подано заявление нотариусу о принятии наследства, но истцом был получен отказ, поскольку отсутствовала регистрация права собственности на данную комнату и она не была включена в наследственную массу.

Истец просит включить в состав наследственной массы, открывшейся после смерти внучки истицы – [ФИО 3], умершей [ДД.ММ.ГГГГ] жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: [Адрес]25, комната 1, признать право собственности на жилое помещение – комнату общей площадью 18 кв.м., расположенную по адресу: [Адрес], комната 1 за истицей – ФИО1.

Администрация [Адрес] обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ответчику ФИО1 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки.

В обосновании требований указано, что [ДД.ММ.ГГГГ] Администрацией [Адрес] и [ФИО 3], за которую по доверенности действовал [ФИО 2], заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения - комнаты [Номер] в [Адрес] по улице [Адрес], в собственность. Данный договор зарегистрирован в реестре [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер].

[ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 3] выдана доверенность, удостоверенная нотариусом города Сорокиной Г.Н. и зарегистрированная в реестре [Номер], которой [ФИО 3] уполномочивает [ФИО 2] быть ее представителем.

Согласно информации МП [Адрес] «Нижегородское жилищное агентство» от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 2] был получен договор о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес] в собственность [ФИО 3].

Согласно справке о смерти от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], выданной отделом ЗАГС [Адрес] ГУ ЗАГС [Адрес], [ФИО 3], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, проживающая по адресу: [Адрес], умерла [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно копиям лицевого счета от [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] на спорное жилое помещение, [ФИО 3] снята с регистрационного учета [ДД.ММ.ГГГГ] в связи со смертью, в жилом помещении никто не зарегистрирован.

Администрация [Адрес] просит признать недействительным договор от [ДД.ММ.ГГГГ] о безвозмездной передаче жилого помещения – комнаты [Номер] в [Адрес] по улице [Адрес] в собственность, заключенный между администрацией [Адрес] и [ФИО 3], применить последствия недействительности ничтожной сделки, признать недействительным право собственности [ФИО 3] на жилое помещение – комнату [Номер] в [Адрес] по улице [Адрес].

Истец [ФИО 3] в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности [ ... ] в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить, встречные исковые требования не признал.

Представитель ответчиков - Администрации [Адрес], Администрации [Адрес] в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в их удовлетворении, встречные требования оставил на усмотрение суда.

Третье лицо [ФИО 6] – в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в их удовлетворении, встречные требования оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица [ФИО 6] – ФИО4, действующий на основании ордера [ ... ] в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в удовлетворении в полном объеме, встречные требования оставил на усмотрение суда.

Третье лицо [ФИО 4] – в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила отказать в удовлетворении в полном объеме, встречные требования оставил на усмотрение суда.

Третье лицо [ФИО 5], действующий за себя и за [ ... ] (как законный предстаивтель) - в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в удовлетворении, встречные требования оставил на усмотрение суда.

Третьи лица УФСГРКиК по НО, нотариус ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Нотариус просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений, как указано в статье 1 Федерального закона от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации".

Статьей 2 названного закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе [ ... ], с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и [ ... ] в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 6 закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (статья 7 Федерального закона).

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти и органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 8 указанного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Учитывая изложенное, иные действия наследодателя (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ (в редакции на дату заключения договора) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно п. 2 ст. 17 ГК РФ, - правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с п. 1 ст. 182 ГК РФ, - сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Согласно п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 188 Гражданского кодекса Российской Федерации действие доверенности прекращается, в частности, вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения по адресу: [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] года [ФИО 1] являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу [Адрес] [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1] умер [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 3] выдала нотариально удостоверенную доверенность [ФИО 2] для представления ее интересов во всех компетентных учреждениях по вопросу безвозмездной передачи в собственность (приватизации) жилого помещения по адресу: [Адрес]л[ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 3] умерла [ ... ]

Распоряжением [Номер]р от [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 3] признана нанимателем спорной комнаты [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] была получена архивная справка [ ... ] [ДД.ММ.ГГГГ] в [Адрес] жилищное агентство [ФИО 2], действующим на основании доверенности от [ДД.ММ.ГГГГ], было подано заявление о передаче в собственность спорного жилого помещения [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] Администрация [Адрес] на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность передала безвозмездно [ФИО 3] комнату [Номер] в [Адрес] подписан представителем администрации и представителем [ФИО 3] – [ФИО 2]. Договор зарегистрирован в реестре за [Номер] [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

Указанный договор в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по [Адрес] не зарегистрирован, поскольку на момент его подписания [ФИО 3] умерла.

Согласно справке по наследственному делу, [ДД.ММ.ГГГГ] заведено наследственное дело [Номер] к имуществу [ФИО 3], умершей [ДД.ММ.ГГГГ]. Наследником по закону, принявшим наследство является родная бабушка умершей – ФИО1. По заявлению наследника по закону наследство состоит из спорной комнаты. ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, так как не были представлены правоустанавливающие документы [ ... ]

Установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 3] заключила брак с ФИО2. После заключения брака ФИО1 сменила фамилию на ФИО2 [ ... ]

Истец в обоснование требований ссылается на то обстоятельство, что при жизни [ФИО 3] имела намерение приватизировать спорную комнату, о чем свидетельствует то, что она выдала доверенность, подала заявление о признание ее нанимателем, представитель от ее имени начал сбор документов.

Вместе с тем, установлено, что с заявлением о приватизации спорной комнаты [ФИО 3] при жизни не обращалась, сбор документов и подача заявления о передаче комнаты в собственность поданы ее представителем на основании доверенности уже после смерти [ФИО 3].

Таким образом, [ФИО 3] не были совершены необходимые и достаточные действия для передачи спорного жилого помещения в собственность. Достоверных доказательств того, что наниматель спорной комнаты выразил волю на приватизацию, занимаемого им при жизни жилого помещения суду не представлено.

Доводы представителя истца о том, что совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается факт волеизъявления [ФИО 3] приватизировать спорное жилое помещение, не могут быть приняты во внимание, поскольку, законодатель предусматривает только одну форму волеизъявления наследодателя, которая позволяет наследникам требовать признания приватизации жилого помещения состоявшейся и включение данного жилого помещения в наследственную массу - это подача заявления о приватизации, что [ФИО 3] в свою очередь сделано не было.

При изложенных обстоятельствах, поскольку приватизация состоявшейся не признана, право собственности у [ФИО 3] в отношении спорной комнаты не возникло, требования о включении указанного жилого помещения в наследственную массу и признании права собственности, являющиеся производными от первоначальных требований, также не подлежат удовлетворению.

Кроме того, имеется наследник первой очереди – супруг наследодателя.

Рассматривая встречные исковые требования администрации города о признании недействительным договора о безвозмездной передаче жилого помещения – комнаты [Номер] в [Адрес] в собственность, заключенного [ДД.ММ.ГГГГ] между администрацией [Адрес] и [ФИО 3], суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку на момент обращения с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, выданная [ФИО 3] доверенность на имя [ФИО 2] в силу подп. 5 п. 1 ст. 188 Гражданского кодекса Российской Федерации прекратила свое действие, соответственно, [ФИО 2] не имел полномочий на обращение с указанным заявлением и подписание в последующем от имени [ФИО 3] договора приватизации.

Оснований для удовлетворения встречных требований в части признания недействительным право собственности не имеется, поскольку такое право у умершей [ФИО 3] не возникло, регистрация права в установленном Законом порядке не осуществлена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Администрации [Адрес], Администрации [Адрес] о включении комнаты в состав наследственной массы, признании права собственности отказать.

Встречные исковые требования Администрации [Адрес] к ФИО1 о признании договора недействительным, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным право собственности удовлетворить частично.

Признать недействительным договор о безвозмездной передаче жилого помещения – комнаты [Номер] в [Адрес] в собственность, заключенный [ДД.ММ.ГГГГ] между администрацией [Адрес] и [ФИО 3].

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований Администрации [Адрес] отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере [ ... ] рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Телепнева