Постановление № 5-354/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 5-354/2017

Дело №5-354(17)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2017 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Декларант Т», ИНН <***>, КПП 500801001 юридический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 29.03.2017г. 26.09.2016 таможенным представителем Обществом с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Декларант Т» (свидетельство о включении в реестр таможенных брокеров (представителей) №... от <дата>) по поручению декларанта ООО «Проктер энд Гэмбл Дистрибьюторская Компания» (Россия, 125171, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) на основании Договора на оказание услуг таможенного брокера №... от <дата> в ОТО и ТК №1 Брянского таможенного поста Брянской таможни была подана к проверке декларация на товары (далее ДТ) №... в виде электронного документа, согласно которой в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ 40) был заявлен товар №1 - гигиенические женские прокладки на бумажной основе:

1.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO WATER LILY MULTIFORM (DISC OVAL WL 15X60 OLYMPIC BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83732469, количество: 3300 ШТ

2.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NIGHT WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НАЙТ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT NW 24X7 SP BREE CL1 BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732449, количество: 5577 ШТ

3.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO SUMMER FRESH MULTIFORM (DISC OVAL SF 18X20 BEYLEV BUD EE CCAR ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83732874, количество: 200 ШТ

4.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO IRRESISTIBLE MULTIFORM (DISC OVAL CF 8X60 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733552, количество: 1870 ШТ

5.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET NORMAL (DISC OFFSET NML 15X60 OLYMPIC BUD ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83732464, количество: 400 ШТ

6.ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA PLATINUM SUPER PLUS (СУПЕР ПЛЮС) (ALW ULT LW 20X8 SP SUP PR SAHIKA CL1 ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83728422, количество: 224 ШТ

7.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET NORMAL (DISC OFFSET NML 18X20 BEYLEV BUD CEE ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83732870, количество: 400 ШТ

8.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO SPRING BREEZE MULTIFORM (DISC OVAL SB 18X20 BEYLEV BUD EE CCAR ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83732873, количество: 3200 ШТ

9.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE MAXI WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ МАКСИ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT LW 24X8 SP BREE CL1 BUD ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732443, количество: 980 ШТ

10.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA CLASSIC CAMOMILE NORMAL WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА КЛАССИК КЭМОМАЙЛ НОРМАЛ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT THK RW 12X10 SP SRP CL1 BUD BCP), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83731362, количество: 4680 ШТ

11.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA CLASSIC CAMOMILE NORMAL WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА КЛАССИК КЭМОМАЙЛ НОРМАЛ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT THK RW 24X10 SP CL1 BUD BCP), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83731363, количество: 2040 ШТ

12.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NORMAL WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НОРМАЛ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT RW 24X10 SP SRP BREE CL1 BUD ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732433, количество: 1440 ШТ

13.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA CLASSIC BASIC MAXI С КРЫЛЫШКАМИ. NAT THK FLAT LW B45 S, изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83733538, количество: 196 ШТ

14.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET AIR MULTIFORM (DISC OVAL AIR 15X60 OLYMPIC BUD ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83732465, количество: 1200 ШТ

15.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO WATER LILY MULTIFORM (DISC OVAL WL 8X60 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733789, количество: 4080 ШТ

16.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO SPRING BREEZE MULTIFORM (DISC OVAL SB 8X60 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733788, количество: 3060 ШТ

17.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NORMAL WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НОРМАЛ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT RW 12X40 QP BREE CEE BUD ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732456, количество: 504 ШТ

18.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NORMAL WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НОРМАЛ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT RW 12X20 VP BREE CL1 BUD ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732439, количество: 1280 ШТ

19.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET AIR MULTIFORM (DISC OVAL AIR 18X20 BEYLEV BUD CEE ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83732871, количество: 1600 ШТ

20.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA CLASSIC BASIC NORMAL С КРЫЛЫШКАМИ. (NAT THK FLAT RW 12X9 SP CL1,CL2 BUD ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83733537, количество: 3016 ШТ

21.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA CLASSIC CAMOMILE NORMAL WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА КЛАССИК КЭМОМАЙЛ НОРМАЛ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT THK RW 12X20 VP CL1 BUD BCP), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83731364, количество: 936 ШТ

22.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE MAXI WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ МАКСИ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT LW 16X16 VP BREE CL1 BUD ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732447, количество: 120 ШТ

23.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SUPER (ALW ULT LW 20X8 SP PROSPERA 3 CL1 ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732002, количество: 288 ШТ

24.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SECURE NIGHT (НОЧНЫЕ ЭКСТРА ЗАЩИТА) (ALW ULT NW 24X7 SP PROSPERA 3 S5AB CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732162, количество: 1232 ШТ

25.ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS SENSITIVE ULTRA SUPER PLUS (ALW ULT LW 24X8 SP SOPHIE 3.0 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732317, количество: 100 ШТ

26.ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS SENSITIVE ULTRA NORMAL PLUS (ALW ULT RW 20X10 SP SRP SOPHIE 3.0 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732314, количество: 144 ШТ

27.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NORMAL (ALW ULT RW 16X20 VP PROSPERA 3 LAG CL1 ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732690, количество: 420 ШТ

28.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA LIGHT (ALW ULT LTRW 16X20 VP PROSPERA 3 CL1 ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732010, количество: 120 ШТ

29.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SUPER (ALW ULT LW 16X16 VP PROSPERA 3 CL1 ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732001, количество: 1617 ШТ

30.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NORMAL (ALW ULT RW 16X10 SP PROSPERA 3 CL1 ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732009, количество: 1452 ШТ

31.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SUPER (ALW ULT LW 16X16 VP PROSPERA 3 LAG CL1 ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732686, количество: 462 ШТ

32.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SUPER (ALW ULT LW 12X16 VP SRP PROSP 3 LAG CL1 ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732687, количество: 768 ШТ

33.ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS SENSITIVE ULTRA SUPER PLUS (ALW ULT LW 12X16 VP SOPHIE 3.0 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732318, количество: 700 ШТ

34.женские гигиенические прокладки ALWAYS CLASSIC NORMAL (ALWAYS THK RW 16X10 CPM CEE PK12), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83721636, количество: 2592 ШТ

35.женские гигиенические прокладки ALWAYS CLASSIC MAXI (ALWAYS THK LW 16X9 CPM CEE PK12), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83719600, количество: 1001 ШТ

36.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NIGHT (НОЧНЫЕ) (ALW ULT NW 16X14 VP PROSPERA 3 CL1 ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732004, количество: 1330 ШТ

37.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NIGHT (НОЧНЫЕ) (ALW ULT NW 10X14 VP SRP PROSPERA 3 CL1 ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732016, количество: 1372 ШТ

38.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NIGHT (НОЧНЫЕ) (ALW ULT NW 24X7 SP PROSPERA 3 CL1 ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732006, количество: 450 ШТ

39.ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS SENSITIVE ULTRA NIGHT (ALW ULT NW 24X7 SP SOPHIE 3.0 CL1), товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732319, количество: 660 ШТ

40.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SUPER (ALW ULT LW 8X32 QP PROSPERA 3 CL1 ), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732003, количество: 1368 ШТ, код по ТНВЭД ЕАЭС: 9619001100, фактурная стоимость: 31674578.84 руб., вес нетто: 60497,364 кг, вес брутто: 72303,132 кг;

Изготовитель товаров: "HYGINETT KFT", Венгрия, товарный знак: DISCREET, ALWAYS, NATURELLA. Происхождение: Венгрия.

Товар перемещался в Россию из Венгрии на автотранспортных средствах рег. №№ №... по документам: книжке МДП CARNET TIR №№№...; транзитным декларациям №..., №..., №..., №...; CMR от 21.09.2016 №..., от 21.09.2016 №..., от 21.09.2016 №..., от 21.09.2016 №..., от 22.09.2016 №..., от 22.09.2016 №..., от 22.09.2016 №..., от 22.09.2016 №..., от 22.09.2016 №..., от 22.09.2016 БН, от 23.09.2016 №...; инвойсам от 21.09.2016 №..., от 21.09.2016 №..., от 21.09.2016 №..., от 21.09.2016 №..., от 22.09.2016 №..., от 22.09.2016 №..., от 22.09.2016 №..., от 22.09.2016 №..., от 22.09.2016 №..., от 22.09.2016 №..., от 23.09.2016 №..., в адрес получателя ООО «Проктер энд Гэмбл Дистрибьюторская Компания» (Россия, 125171, <...>) в рамках внешнеторгового контракта от <дата> №..., заключенного с фирмой PROCTER&GAMBLE; INTERNATIONAL OPERATIONS (Швейцария).

В ходе таможенного контроля ДТ №... из ЦЭКТУ ЭКС- региональный филиал г. Брянск были получены заключения таможенного эксперта №032445 от 09.09.2016, №032610 от 12.09.2016 и № 032304 от 20.09.2016.

На основании заключения №032445 от 09.09.2016 образец товара №1 - женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA PLATINUM NIGHT, имеет абсорбирующий слой в составе изделий который является комбинированным и состоит из целлюлозных волокон (78,9 мас.%) и полиакрилового суперабсорбента (21,1 мас.%).

На основании заключения №032610 от 12.09.2016 образец товара №1 - женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SENSITIVЕ NIGHT, имеет абсорбирующий слой в составе изделий, который является комбинированным и состоит из целлюлозных волокон (73,6 мас.%) и гранул суперабсорбента на основе акрилового полимера (26,4 мас.%).

На основании заключения № 032304 от 20.09.2016 образцы товара №1 - женские гигиенические прокладки: ALWAYS ULTRA, Discreet AIR Multiform, Naturella Ultra Normal имеют абсорбирующий слой в составе изделий, который и образован из целлюлозных волокон (79-88 мас.%) и гранул суперабсорбента на основе акрилового полимера (12-21 мас.%). Образцы товара №1 - женские гигиенические ALWAYS Classic Maxi, Naturella Classic Camomile Normal имеют абсорбирующий слой, который состоит из целлюлозных волокон.

Исходя из выявленных на основании заключений таможенного эксперта №032610 от 12.09.2016, №032304 от 20.09.2016 качественных характеристик части товара №1, а так же в соответствии с приказом ФТС от 15.10.2013 № 1940 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации…» 27.09.2016 в отношении части товара № 1, заявленного по ДТ №... были приняты решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10102030-16/000007, №РКТ-10102030-16/000007И. Cогласно данным решениям по классификации описание части заявленного товара №1 изменилось на – «гигиенические женские прокладки абсорбирующий слой которых состоит из комбинированного материала-целлюлозных волокон и суперабсорбента на основе акрилового полимера:

14. женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET AIR MULTIFORM (DISC OVAL AIR 15X60 OLYMPIC BUD), состав абсорбирующего слоя: нетканое листовое полотно толщиной ~0,6мм из растительных целлюлозных волокон (~88 мас.%) и гранул суперабсорбента на основе акрилового полимера (~12 мас.%), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83732465, количество: 1600 шт.

19. женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET AIR MULTIFORM (DISC OVAL AIR 18X20 BEYLEV BUD CEE), состав абсорбирующего слоя: нетканое листовое полотно толщиной ~0,6мм из растительных целлюлозных волокон (~88 мас.%) и гранул суперабсорбента на основе акрилового полимера (~12 мас.%), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83732871, количество: 1600 шт;

39. ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS SENSITIVE ULTRA NIGHT (ALW ULT NW 24X7 SP SOPHIE 3.0 CL1), состав абсорбирующего слоя: холст из натуральных целлюлозных волокон растительного происхождения 73,6 мас.%; суперабсорбент-гранулированный полиакрилат 26,4 мас.%; изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732319, количество: 660 шт». Данному описанию товара соответствовал код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС 9619009009 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, установлен факт заявления таможенным представителем ООО «Декларант Т» в графе 33 ДТ №... недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС части товара №1, что повлекло за собой увеличение ставки ввозной таможенной пошлины с 5% от таможенной стоимости товара до 9,2% от таможенной стоимости товара.

Вместе с тем заявление таможенным представителем ООО «Декларант Т» недостоверных сведений о коде товара сопряжено с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений о свойствах и характеристиках части товара №1 по ДТ №..., влияющих на их классификацию, при этом такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенной пошлины и налога на общую сумму 105302,02 рублей, в том числе импортная таможенная пошлина - 89239 рублей, НДС - 16063,02 рубля

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании представитель ООО «Декларант-Т» адвокат Маркин Г.Н. пояснил, что решением Арбитражного суда Брянской области решение Брянской таможни о классификации товара признано незаконным, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Представитель Брянской таможни ФИО1 подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Выслушав лиц, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера,влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно пп.1 п.1 ст. 180 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется декларация на товары.

Согласно Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 (в ред. решений Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 379, от 07.04.2011 N 617 (ред. 22.06.2011), от 09.12.2011 N 859, решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.04.2012 N 39, от 13.11.2012 N 213 от 31.01.2013 N 8, от 25.06.2013 N 137, от 25.06.2013 N 140, от 03.07.2013 N 148, с изм., внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.06.2016 N 77) «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» декларантом в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. В графе 33 указывается без пробелов десятизначный классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно п.14 гл.2 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, обязанность по заполнению граф 31, 33 возложена на декларанта (таможенного представителя).

В соответствии с указанными нормами, таможенный представитель, при декларировании товаров обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы, подтверждающие заявленные в таможенной декларации сведения. Так, в соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

В соответствии с требованием п. 1 ст. 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. На основании ст. 17 ТК ТС за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации, таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Факт заявления таможенным представителем ООО «Декларант Т» в ДТ №... при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС части товара №1 данной ДТ сопряженных с заявлением при описании товара недостоверных, неполных сведений о свойствах и характеристиках данного товара, влияющих на его классификацию, был обнаружен после регистрации таможенным органом указанной ДТ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в ходе таможенного контроля ДТ №... из ЦЭКТУ ЭКС- региональный филиал г. Брянск были получены заключения таможенного эксперта №032610 от 12.09.2016 и № 032304 от 20.09.2016. На основании заключения №032610 от 12.09.2016 образец товара №1 - женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SENSITIVЕ NIGHT, имеет абсорбирующий слой в составе изделий, который является комбинированным и состоит из целлюлозных волокон (73,6 мас.%) и гранул суперабсорбента на основе акрилового полимера (26,4 мас.%).

В соответствии со ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Между тем, решением Арбитражного суда Брянской области от 15 марта 2017 года, вступившим в законную силу, решение Брянской таможни о классификации товара от 27.09.2016 г. по ДТ №... № РКТ-10102030-16/000007, от 28.09.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000008, от 29.09.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000009, от 01.10.2016 по ДТ №... РКТ – 10102030-16/000011, от 01.10.2016 по ДТ №... РКТ – 10102030-16/000010,от 03.10.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000012, от 04.10.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000013, от 04.10.2016 по ДТ №№... № РКТ – 10102030-16/000014, от 07.10.2016 по ДТ №№... № РКТ – 10102030-16/000012, от 16.11.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000035, от 16.11.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000036, от 18.11.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000037, от 19.11.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000040 признаны недействительными.

В соответствии с решением комиссии ЕЭС ТС от 20.05.2010 г. № 257 «Об инструкции по заполнению таможенных деклараций» разделом 2 установлен порядок заполнения ДТ на товары, ввозимые на таможенную территорию, в частности гр.31-наименование товары.

В решении комиссии ЕЭС ТС от 20.05.2010 г. № 257 и в Приказе ФТС РФ от 04.09.2007 г. № 1057 от 04.09.2007 г. установлено, что дополнительные требования к описанию отдельных категорий товаров, заявляемых под номером 1 в гр.31 ДТ, могут устанавливаться решением ЕЭС или законодательством государства – члена Союза.

Таким образом, ООО «Декларант Т» в декларации были заявлены достоверные сведения относительно описания товара и классификационного кода товара.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку оснований для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Декларант Т» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова