Решение № 2-3283/2017 2-3283/2017~М-3065/2017 М-3065/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-3283/2017




ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ « 12 » декабря 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,

при секретаре Мигиль Е.Ю.,

с участием представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде

« 12 » декабря 2017 года

гражданское дело по иску Комитета по рекламе администрации Волгограда к ФИО3 ФИО8 о взыскании расходов на демонтаж рекламных конструкций,

У С Т А Н О В И Л:


Комитет по рекламе администрации Волгограда обратился в суд с вышеуказанным иском. Мотивировав его тем, что вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА года и от ДАТА ИЗЪЯТА утверждены мировые соглашения заключенные ДАТА ИЗЪЯТА между Департаментом по рекламе администрации Волгограда и обществом с ограниченной ответственностью «Ковчег», по условиям которого общество с ограниченной ответственностью «Ковчег» обязалось в срок не позднее ДАТА ИЗЪЯТА демонтировать рекламные конструкции в виде отдельно стоящей щитовой установки, размером 3,00м*6,00м, расположенные по адресам: АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, справа в 16 м за пересечением АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, справа, до пересечения с ул. АДРЕС ИЗЪЯТ к СВ от ЮЗ створа фасада ж.АДРЕС ИЗЪЯТ 5,5м от бордюра; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, справа в 7,5м от бордюра, за постом ГИБДД, в 42м за пересечением с АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, на разделительном острове, за пересечением с АДРЕС ИЗЪЯТ, напротив проезда к ж.АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении к АДРЕС ИЗЪЯТ, справа в 12 м до пересечения, в 15м от бордюра, напротив торца ж.АДРЕС ИЗЪЯТ/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении в центр, справа, в 350м от перекрестка на вершине Мамаева Кургана; АДРЕС ИЗЪЯТ при движении к АДРЕС ИЗЪЯТ от АДРЕС ИЗЪЯТ, справа в 11,5м за проездом к ж.АДРЕС ИЗЪЯТ(Сбербанк, отделение связи ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), в 6м от бордюра; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении к АДРЕС ИЗЪЯТ справа в 30м за пересечением с выездом с АДРЕС ИЗЪЯТ, в случае если в указанный срок обществом не будут получены разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в порядке, определенном в ст.19 Федерального Закона от ДАТА ИЗЪЯТА №38-ФЗ «О рекламе». В случае неисполнения ответчиком обязательств в установленный срок, истец вправе осуществить соответствующие действия по демонтажу рекламных конструкций с возможностью последующего взыскания денежных средств за совершение данных действий в свою пользу. ДАТА ИЗЪЯТА индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Департамент по рекламе администрации Волгограда с заявлением о предварительном согласовании мест размещения рекламных конструкций и последующем включении в схему размещения рекламных конструкций на территории Волгограда. ДАТА ИЗЪЯТА общество с ограниченной ответственностью «Ковчег» заключило с индивидуальным предпринимателем ФИО4 договор о продажи рекламных конструкций, последний принял объекты наружной рекламы и информации, расположенные по указанным адресам, уведомив ДАТА ИЗЪЯТА Комитет о продажи указанных рекламных конструкций ИП ФИО3 ссылаясь на договор от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и акт приема передачи от ДАТА ИЗЪЯТА по договору от ДАТА ИЗЪЯТА. Таким образом собственником объектов наружной рекламы и информации является индивидуальный предприниматель ФИО3, который ДАТА ИЗЪЯТА прекратил свою предпринимательскую деятельность. Поскольку ФИО3 как собственник рекламных конструкций, разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не получил, договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не заключил, определения Арбитражного суда АДРЕС ИЗЪЯТ о демонтаже не исполнил, Комитет по рекламе администрации Волгограда вынужден был демонтировать рекламные конструкции за свой счет, расходы которые составили 97 112 рублей, которые просят возместить им за счет ответчика ФИО3 Просили рассматривать дело в отсутствие их представителя (л.д.92)

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, обеспечил явкой своего представителя (л.д.52).

Представитель ответчика ФИО1, действующая по доверенности пояснила, что ее доверитель иск не признает и просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам изложенным в возражениях (л.д.45-46). При этом просила учесть, что с ДАТА ИЗЪЯТА собственником спорных рекламных конструкций является общество с ограниченной ответственностью «Ковчег», не оспаривала тот факт, что ФИО3 не уведомил Комитет по рекламе администрации Волгограда о смене собственника. Истец должен был вынести предписание о демонтаже рекламных конструкций и уведомить ответчика, что сделано не было.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав и оценив, представленные суду доказательства, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Частью 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются (часть 10 статьи 19).

Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным (часть 17 статьи 19).

Исходя из смысла положений Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 38-ФЗ, эксплуатация рекламной конструкции возможна только при наличии разрешения уполномоченного органа и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. По истечении срока, установленного разрешением, эксплуатация рекламной конструкции лицом, которому оно выдано, не допускается.

В силу ст. 19 которого, если в установленный срок собственник и иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в п. 21 ст. 19 Закона обязанность по демонтажу рекламной конструкции, демонтаж, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции или собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесены в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Исходя из части 9.3 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять орган местного самоуправления, выдавший данное разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции. Указанное правило распространяется также и на случаи перехода права собственности на рекламную конструкцию.

Как видно из материалов дела и установлено судом, определением Арбитражного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА, вступившим в законную силу, утверждено мировое соглашение, заключенное между департаментом по рекламе администрации Волгограда и обществом с ограниченной ответственностью «Ковчег» по условиям которого общество с ограниченной ответственностью «Ковчег» обязался в срок не позднее ДАТА ИЗЪЯТА демонтировать рекламные конструкции в виде отдельно стоящей щитовой установки, размером 3,00м*6,00м, расположенные по адресам: АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, справа в 16 м за пересечением АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, справа, до пересечения с ул. 7 –ая Гвардейская, в 28м к СВ от ЮЗ створа фасада ж.АДРЕС ИЗЪЯТ 5,5м от бордюра, если в указанный срок обществом с ограниченной ответственностью «Ковчег» не будут получены разрешения на установку и эксплуатацию данных рекламных конструкций.

Согласно п.5 истец (департамент по рекламе администрации Волгограда) вправе при наличии выделенных из бюджета г.Волгограда средств осуществить соответствующие действия, направленные на демонтаж указанных в п.1 мирового соглашения рекламных конструкций и (или) приведение в исходное состояние мест. На котором установлены данные рекламные конструкции, за счет ответчика (общество с ограниченной ответственностью «Ковчег») с взысканием с него необходимых расходов, если ответчик не исполнит обязательства, предусмотренные п.2 мирового соглашения (л.д.6-7)

ДАТА ИЗЪЯТА определением Арбитражного суда Волгоградской области, вступившим в законную силу, утверждено мировое соглашение, заключенное между департаментом по рекламе администрации Волгограда и обществом с ограниченной ответственностью «Ковчег», по условиям которого «Ковчег» добровольно демонтирует рекламные конструкции, в срок не позднее ДАТА ИЗЪЯТА: АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, справа в 7,5м от бордюра, за постом ГИБДД, в 42м за пересечением с АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, на разделительном острове, за пересечением с АДРЕС ИЗЪЯТ, напротив проезда к ж.АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении к АДРЕС ИЗЪЯТ, справа в 12 м до пересечения, в 15м от бордюра, напротив торца ж.АДРЕС ИЗЪЯТ/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении в центр, справа, в 350м от перекрестка на вершине Мамаева Кургана; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении к АДРЕС ИЗЪЯТ от АДРЕС ИЗЪЯТ, справа в 11,5м за проездом к ж.АДРЕС ИЗЪЯТ(Сбербанк, отделение связи ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), в 6м от бордюра; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении к Бульвару 30-летия Победы, справа в 30м за пересечением с выездом с АДРЕС ИЗЪЯТ, в случае если в указанный срок обществом не будут получены разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в порядке, определенном в ст.19 Федерального Закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

При этом истец вправе при наличии выделенных из бюджета г.Волгограда средств осуществить соответствующие действия, направленные на демонтаж указанных в п.1 мирового соглашения рекламных конструкций и (или) приведение в исходное состояние мест. На котором установлены данные рекламные конструкции, за счет ответчика (ООО «Ковчег») с взысканием с него необходимых расходов, если ответчик не исполнит обязательства, предусмотренные п.2 мирового соглашения (л.д. 8-10).

ДАТА ИЗЪЯТА общество с ограниченной ответственностью «Ковчег» уведомил Комитет по рекламе администрации Волгограда о продаже рекламных конструкций индивидуальному предпринимателю ФИО3, (л.д.13) в подтверждение представлены договор купли-продажи ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА (оборотная сторона л.д.13- 14), приложение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к договору №БК 01 от ДАТА ИЗЪЯТА (оборотная сторона л.д.15), акт приема-передачи от ДАТА ИЗЪЯТА по договору №БК от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.15), по условиям которого общество с ограниченной ответственностью «Ковчег» продал, а ИН ФИО2 принял объекты наружной рекламы и информации, расположенные по адресам: АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, справа в 16 м за пересечением АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, справа, до пересечения с АДРЕС ИЗЪЯТ, в 28м к СВ от ЮЗ створа фасада ж.АДРЕС ИЗЪЯТ 5,5м от бордюра.

Согласно п. 2.3 договора право собственности на указанные объекты переходит от продавца к покупателю в момент подписания сторонами акта приема-передачи.

Таким образом, с ДАТА ИЗЪЯТА собственником вышеуказанных рекламных конструкций является ИП ФИО3

ДАТА ИЗЪЯТА общество с ограниченной ответственностью «Ковчег» уведомил Комитет по рекламе администрации Волгограда о продаже рекламных конструкций индивидуальному предпринимателю ФИО3, (л.д.16) в подтверждение представлены договор купли-продажи ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА (оборотная сторона л.д.16- 17), приложение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к договору ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА (оборотная сторона л.д.17), акт приема-передачи от ДАТА ИЗЪЯТА по договору №МК от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.18), по условиям которого общество с ограниченной ответственностью «Ковчег» продал, а ИН ФИО2 принял объекты наружной рекламы и информации, расположенные по адресам: АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, справа в 7,5м от бордюра, за постом ГИБДД, в 42м за пересечением с АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, на разделительном острове, за пересечением с АДРЕС ИЗЪЯТ, напротив проезда к ж.АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении к АДРЕС ИЗЪЯТ, справа в 12 м до пересечения, в 15м от бордюра, напротив торца ж.АДРЕС ИЗЪЯТ/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении в центр, справа, в 350м от перекрестка на вершине Мамаева Кургана; АДРЕС ИЗЪЯТ при движении к АДРЕС ИЗЪЯТ от АДРЕС ИЗЪЯТ, справа в 11,5м за проездом к ж.АДРЕС ИЗЪЯТ(Сбербанк, отделение связи ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), в 6м от бордюра; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении к Бульвару 30-летия Победы, справа в 30м за пересечением с выездом с АДРЕС ИЗЪЯТ.

Согласно п. 2.3 договора право собственности на указанные объекты переходит от продавца к покупателю в момент подписания сторонами акта приема-передачи.

Таким образом, с ДАТА ИЗЪЯТА собственником вышеуказанных рекламных конструкций является ИП ФИО2

ДАТА ИЗЪЯТА ИП ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Индивидуальный предприниматель ФИО6, действующая на основании муниципального контракта ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, заключенного с Комитетом по рекламе администрации Волгограда, осуществило демонтаж отдельно стоящих рекламных конструкций по адресам: АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, справа в 16 м за пересечением АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, справа, до пересечения с ул. 7 –ая Гвардейская, в 28м к СВ от ЮЗ створа фасада ж.АДРЕС ИЗЪЯТ 5,5м от бордюра; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, справа в 7,5м от бордюра, за постом ГИБДД, в 42м за пересечением с АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра, на разделительном острове, за пересечением с АДРЕС ИЗЪЯТ, напротив проезда к ж.АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении к АДРЕС ИЗЪЯТ, справа в 12 м до пересечения, в 15м от бордюра, напротив торца ж.АДРЕС ИЗЪЯТ/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении в центр, справа, в 350м от перекрестка на вершине Мамаева Кургана; Бульвар 30-летия Победы, при движении к АДРЕС ИЗЪЯТ от АДРЕС ИЗЪЯТ, справа в 11,5м за проездом к ж.АДРЕС ИЗЪЯТ(Сбербанк, отделение связи ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), в 6м от бордюра; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении к Бульвару 30-летия Победы, справа в 30м за пересечением с выездом с АДРЕС ИЗЪЯТ, согласно Приложению ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к контракту (л.д.19-23), что подтверждается актами от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 24-31).

Согласно актам выполненных работ №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,2,4,6,7,10,22,23 от ДАТА ИЗЪЯТА стоимость работ по демонтажу указанных объектов в соответствии с условиями муниципального контракта ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА составила 97 112 рублей. Оплата услуг ИП ФИО5 по демонтажу рекламных конструкций была произведена в полном объеме, что подтверждает платежное поручение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.91).

ДАТА ИЗЪЯТА Комитет по рекламе администрации Волгограда направил в адрес ФИО2 претензию с требованием об оплате понесенных расходов на осуществление указанных действий в размере 97 112 рублей (л.д.32-22).

Расходы по демонтажу рекламных конструкций ФИО3 возмещены не были, что представителем ответчика не оспаривается.

Представленный суду договор ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА с приложением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к указанному договору и акт приема-передачи от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.47-50) по условиям которого ИП ФИО3 продал, а общество с ограниченной ответственностью «Ковчег» принял объекты наружной рекламы и информации, расположенные по адресам: АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении к АДРЕС ИЗЪЯТ, 30м за пересечением с выездом с АДРЕС ИЗЪЯТ армии; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении из центра на разделительном острове, напротив проезда к ж.АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении в центр справа в 7,5 м от бордюра за постом ГИБДД в 42 м за пересечением с АДРЕС ИЗЪЯТ; Б.30-летия Победы, при движении к АДРЕС ИЗЪЯТ от АДРЕС ИЗЪЯТ справа в 11,5 м за проездом к ж.АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, при движении в центр справа 350м от перекрестка на вершине Мамаева Кургана; АДРЕС ИЗЪЯТ при движении к АДРЕС ИЗЪЯТ справа в 12м до их пересечения в 15м от бордюра напротив торца ж.АДРЕС ИЗЪЯТ, не может служить основанием для освобождения ФИО3 от ответственности по возмещению понесенных затрат на демонтаж рекламных конструкций, поскольку последний в установленном законом порядке не уведомил Комитет по рекламе администрации Волгограда о смене собственника.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск Комитета по рекламе администрации Волгограда, поскольку как владелец рекламных конструкций, разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не получил, договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не заключил, не уведомил истца о смене собственника, на момент демонтажа рекламных конструкций считался их собственником, более того даже после заключения ДАТА ИЗЪЯТА договора купли-продажи с обществом с ограниченной ответственностью «Ковчег» продолжал вносить плату за использование рекламной конструкции, что подтверждается соответствующими платежными поручениями (л.д.56-90).

Поскольку при подаче искового заявления Комитет по рекламе администрации Волгограда в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобождена от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 3113 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 103<...> ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с ФИО3 ФИО9 в пользу Комитета по рекламе администрации Волгограда расходы, понесенные в связи с демонтажем рекламных конструкций в размере 97 112 (девяносто семь тысяч сто двенадцать) рублей.

Взыскать с ФИО3 ФИО10 в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 3 113 (три тысячи сто тринадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Тракторозаводский районный г. Волгограда.

Судья: подпись.

Копия верна, судья Е.В.Карташова



Суд:

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

Комитет по рекламе администрации Волгограда (подробнее)

Судьи дела:

Карташова Елена Викторовна (судья) (подробнее)