Постановление № 5-12/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 5-12/2024

№ 5-12/2024

24RS0017-01-2024-000235-58

Железнодорожный районный суд г. Красноярска

660021, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 158


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 17 января 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Пацалюк С.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Р. Таджикистан, имеющего паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Таджикистан сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, имеющего разрешение на временное проживание №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в браке не состоящего, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, проживающего в <адрес> края по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут в отделе по вопросам миграции ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который имеет разрешение на временное проживание №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, который в установленные законом сроки до 11.10.2023г. не предоставил уведомление о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации, что образовало состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе проведения проверки по информационным ресурсам МВД России установлено, что 25 января 2023 года гражданин Республики Таджикистан ФИО2 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, очередной год проживания ФИО2 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ с даты получения разрешения на временное проживание ДД.ММ.ГГГГ, таким образом гр. ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, тем самым, гр. ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, начальником ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» было вынесено решение о наложении административного штрафа в размере 2000 рублей.

В судебном заседании ФИО2 с нарушением согласился, вину в инкриминируемом правонарушении признал.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ).

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ установлено, что постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 названной статьи.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО2 доказанной и подтвержденной протоколом об административном правонарушении № 19 от 17 января 2024 года, объяснением от 17 января 2024 года; рапортом ст. инспектора ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 от 17 января 2024 года, копией национального паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ из которых следует, что он является гражданином Республики Таджикистан, постановлением начальника ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» от 25 января 2023 года, вступившем в законную силу 07 февраля 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

Оснований для признания допущенного нарушения малозначительным не установлено, обстоятельства дела свидетельствуют о грубом нарушении миграционного законодательства. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 настоящей статьи.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины, наличие на иждивении детей. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.

Суд учитывает то обстоятельство, у ФИО2 имеется двое детей, которые являются гражданами Российской Федерации и проживают совместно с ним. Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией данной статьи не предусмотрена, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, когда выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации может повлечь вмешательство в его личную и семейную жизнь, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа без дополнительного вида наказания, поскольку назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречат требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Таджикистана ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Р. Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Номер счета банка получателя (ЕКС): №, банк получателя платежа: Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск. Получатель: БИК №, ИНН №, КПП №, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), казначейский счет: №, код ОКТМО: №, КБК №, УИН №.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа (иной платежный документ) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в отдел судебного делопроизводства по уголовным делам Железнодорожного районного суда г. Красноярска либо судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья С.Л. Пацалюк