Решение № 2А-263/2020 2А-263/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-263/2020

Дело № 2а-263/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 12.05.2020 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р.,

при секретаре Губарь Е.Ю.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, указав, что ответчик является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Налоговым органом было направлено налоговое уведомление от 23.06.2018 года № 9761865, требование об уплате от 23.04.2019 года № 5370 на общую сумму 8541,97 рубля, в том числе 217 рублей налог на имущество физических лиц. Требование ответчиком не исполнено.

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога ФИО2 направлено налоговое уведомление от 23.06.2018 года № 9761865, требование об уплате от 23.04.2019 года № 5370 на общую сумму 8541,97 рубля, в том числе 197 рублей налог на землю.

С 16.11.2018 по 21.03.2019 года ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, должен был оплачивать страховые взносы. В связи с их неуплатой ФИО2 было направлено требование № 5370 от 23.04.2019 года по сроку уплаты до 03.07.2019 года: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 6,75 рубля; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 года – 28,76 рубля; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 в размере – 6549,41 рубля; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 года в размере – 1535,95 рубля.

Однако ответчик своевременно уплату налогов и страховых взносов не произвел.

Просит взыскать с ФИО2 недоимку по земельному налогу в размере 197 рублей, пени по земельному налогу в размере 7,10 рубля; недоимку по налогу на имущество физических лиц 217 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 6,75 рубля; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 года – 28,76 рубля; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 в размере – 6549,41 рубля; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 года в размере – 1535,95 рубля.

Представитель административного истца ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что действительно имеет недоимку по вышеперечисленным налогам и страховым взносам, не оплатил в связи с затруднительным материальным положением. Размер недоимки и расчет пени не оспраивает.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как определено в п.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п.1 ст. 389 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391НК РФ). Как следует из п.1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как видно из материалов дела, и ответчиком не оспаривается, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Из представленных налоговых уведомлений усматривается, что ответчику ФИО2 исчислен земельный налог: за 2017 год в размере 197 рублей.

Доказательств погашения недоимки суду не представлено.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната) и т.д.

Пунктом 1 ст. 403 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как установлено ч.1 ст. 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.409 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Из представленных налоговых уведомлений усматривается, что ответчику ФИО2 исчислен налог на имущество физических лиц: за 2017 год в размере 217 рублей.

Доказательств погашения недоимки суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 16.11.2018 года и прекратил указанную деятельность 21.03.2019 года в связи с самостоятельным принятием такого решения.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (п.5 ст.430 НК РФ).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.432 НК РФ).

Таким образом, за период с 16.11.2018 года по 21.03.2019 года ответчиком подлежали уплате страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования РФ.

Согласно расчету недоимки по страховым взносам, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составил 6549,41 рубля, на обязательное медицинское страхование – 1535,95 рубля.

Доказательств у платы страховых взносов в указанном размере материалы дела не содержат, по выпискам из лицевого счета на ФИО2 поступления денежных средств не прослеживаются.

В установленный срок налоги, страховые взносы ответчиком уплачены не были, в связи с чем в его адрес было направлено требование № 5370 от 23.04.2019 года об уплате задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, страховых взносов на общую сумму 8499,36 рубля, предоставлен срок для добровольного исполнения до 03.06.2019 года. Данное требование налогоплательщиком в установленный налоговым органом срок не исполнено.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 Кодекса).

В установленный законом срок, административный ответчик ФИО2 обязанность по уплате налога, страховых взносов не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 НК РФ МИФНС России №4 по Оренбургской области исчислила пени по земельному налогу в размере 7,10 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 6,75 рубля; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 года – 28,76 рубля. Размер пени подтверждается представленным расчетом, который суд признает правильным, ответчиком он не опровергнут.

На основании ч.1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Размер недоимки превышает 3 000 рублей, а потому 6-месячный срок предъявления искового заявления в суд следует исчислять с момента истечения срока, указанного в требовании № 5370 от 23.04.2019 года, то есть с 04.06.2019 года. Следовательно, обращение в суд налогового органа должно было последовать не позднее 04.12.2019 года.

Из материалов дела усматривается, что судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам и налогов был вынесен 17.09.2019 года, то есть в пределах предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Судебный приказ был отменен по заявлению ответчика 23.10.2019 года, исковое заявление с аналогичными требованиями подано в суд 27.01.2020 года.

Таким образом, срок подачи административного искового заявления МРИ ФНС России № 4 по Оренбургской области не пропущен.

Исходя из вышеизложенного, суд находит исковые требования налогового органа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельного налога и страховых взносов и пени обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, а административные исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ФИО2 следует взыскать госпошлину в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 217 рублей, недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 197 рублей, пени по земельному налогу в размере 7 рублей 10 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6549 рублей 41 копейку, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 28 рублей 76 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1535 рублей 95 копеек, пени по страховым взносам в размере 6 рублей 75 копеек, а всего 8 541 рубль 97 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Кучаев

Мотивированное решение составлено 26.05.2020 года.