Решение № 2А-2247/2021 2А-2247/2021~М-2073/2021 М-2073/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-2247/2021

Дело №2а-2247/2021

УИД № 51RS0002-01-2021-003766-13

Мотивированное
решение изготовлено 09 июля 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года ***

Первомайский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Малик А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №*** по *** к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №*** по *** обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени.

В обоснование иска указано, что ФИО1 с *** была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. *** страхователь прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 не исполнила обязательства по уплате страховых взносов за 2019 год на доходы, не превышающие *** рублей, в срок до ***. Задолженность на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации составила *** руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС составила *** руб.

В адрес страхователя было направлено требование №*** об уплате страховых взносов по состоянию на ***, с добровольным сроком уплаты до ***. Требование об уплате задолженности по страховым взносам страхователем не исполнено.

Мировым судьей судебного участка №*** Первомайского судебного района *** был вынесен приказ №***а-4307/2019 от *** о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по страховым взносам за 2019 год. *** указанный приказ был отменен.

Истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере *** руб., пени в размере ***

Зачесть, взысканные в результате исполнения судебного приказа, выданного по делу ***2019 суммы в счет погашения задолженности по обязательным налоговым платежам в размере:

- ***

***

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании подтвердила, что с 2003 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Кроме того, она указала, что в 2009 году направляла документы в налоговый орган о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, о чем ей было получено подтверждение о получении отправленных документов налоговым органом. Иных ответов и писем от налогового органа ответчик не получала и до 2014 года самостоятельно не предпринимала попыток узнать информацию о прекращении ее статуса в качестве индивидуального предпринимателя, полагала, что соответствующее решение принято инспекцией, поскольку какое-либо уведомление об отказе или истребовании дополнительных документов не получала. В 2014 году была осуждена и отбывала наказание в местах лишения свободы, узнала о том, что статус индивидуального предпринимателя не прекращен из исполнительного документа, который был направлен в колонию для принудительного взыскания задолженности. В 2018 году ответчику стало известно, что пакет документов, который она направляла в налоговую инспекцию для прекращения статуса индивидуального предпринимателя, находится в архиве и решение не принято, был представлен неполный пакет документов. Ответчик подтвердила, что снялась с учета в качестве индивидуального предпринимателя только в мае 2019 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Часть 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность каждого гражданина Российской Федерации и налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлен порядок исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов. Положениями указанной статьи определена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статей 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

С *** в соответствии п.3.4 ст.23 и главой 34 НК РФ индивидуальные предприниматели обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный, с начислением и перечислением страховых взносов, в указанный бюджет.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно ст. 430, ст. 432 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, самостоятельно уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает ***, то фиксированный размер страховых взносов определяется:

- на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере *** за расчетный период 2019 года;

- на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере *** за расчетный период 2019 года.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов

Из материалов дела следует, что ФИО1 с *** была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. *** страхователь прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 не исполнила в полном объеме обязательства по уплате страховых взносов за 2019 год на доходы, не превышающие *** рублей, в срок до ***. Задолженность на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации составила *** руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС составила ***.

Согласно пункта 3,4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным днем уплаты взносов в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что страховые взносы в установленный законом срок уплачены не были, в соответствии со ст.ст 69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование №*** об уплате страховых взносов, пени по состоянию на ***, с добровольным сроком уплаты до ***. Требование об уплате задолженности по страховым взносам и пени страхователем не исполнено.

Факт направления налогового требования об уплате страховых взносов и пени административным ответчиком не оспорен, доказательств, свидетельствующих о невозможности его получения, суду не представлено.

В силу п. 1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Мировым судьей судебного участка №*** Первомайского судебного района *** был вынесен приказ №***а-4307/2019 от *** о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по страховым взносам за 2019 год. *** указанный приказ был отменен.

Согласно части 3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление к ответчику направлено в суд ***, то есть без нарушения срока, установленного частью 3 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере ***

Суждения административного ответчика о недобросовестных действиях налогового органа, связанных с уклонением от регистрации прекращения ее деятельности в качестве предпринимателя, бездействии по ее уведомлению об отказе в регистрации и истребовании дополнительных документов, не являются основанием для освобождения от уплаты страховых взносов и отказа в удовлетворении иска.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Определениях от *** №***-О и от *** №***-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и тому подобное, равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Административный ответчик не представил подтверждения наличия каких-либо непреодолимых и носящих исключительный характер обстоятельств, которые воспрепятствовали своевременной регистрации прекращения статуса индивидуального предпринимателя. ФИО1, после обращения с заявлением о государственной регистрации прекращения статуса индивидуального предпринимателя, получив почтовым отправлением расписку налогового органа, подтверждающую лишь факт получения пакета документов, результатами рассмотрения не интересовалась, в налоговую инспекцию не обращалась. Более того, с 2014 года, достоверно зная о том, что статус индивидуального предпринимателя не прекращен, каких-либо мер для этого не принимала, при этом обстоятельства нахождения в местах лишения свободы не препятствуют вести свои дела через представителя, наделённого полномочиями соответствующей доверенностью либо посредством почтовой связи.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования ***

В соответствии с приказом УФНС России по ***, в связи с чем, взыскание задолженности следует производить в пользу ИФНС России по городу Мурманску.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №*** по *** к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженки *** в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску в доход бюджета задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме ***, задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере ***

Решение суда в части взыскания задолженности по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме *** копеек и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме *** копеек в исполнение не приводить.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд ***, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ***

суда *** Ю.В. Кутушова