Решение № 2А-3370/2019 2А-3370/2019~М-2325/2019 М-2325/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-3370/2019

Административное дело №...а-3370/2019

54RS0№...-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Карпышиной Е.Ю., с участием представителя административного истца прокурора Космыниной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра,

установил:

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза. В ходе проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и прибыл по адресу места проживания. Согласно информации, предоставленной ГБУЗ НСО «Новосибирская клиническая районная больница №...», административный ответчик после освобождения не проходил медицинское обследование ФЛГ (рентгенографии грудной клетки). Административный истец считает, что административным ответчиком нарушен санитарно-эпидемиологический режим, чем создается угроза и нарушение прав каждого человека на жизнь и здоровье.

Просит возложить на ФИО1 обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Новосибирская центральная районная больница №...» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд счел возможным в соответствии с правилами, установленными ст. 150, 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Часть 9 ст. 20, 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно п. 4.12. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» (вместе с «СП 3.1.2.3114-13...») (Зарегистрировано в Минюсте России 06.05.2014 № 32182) по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, такие осмотры обязаны проходить лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы, что подтверждается сведениями о лицах, освобожденных из мест лишения свободы.

Согласно ответа медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №..., ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы в медицинское учреждение в связи с заболеванием туберкулеза обращался только ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком не представлено доказательств того, что медицинские осмотры ФЛГ он проходит 2 раза в год после освобождения из мест лишения свободы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в установленный законом двухлетний срок, ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, не проходил, что свидетельствует о нарушении административным ответчиком санитарно-эпидемиологического режима.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Новосибирского района Новосибирской области удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год, в течение двух лет после освобождения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах административного дела №...а3370/2019 в Новосибирском районном суде Новосибирской области.