Решение № 2-705/2020 2-705/2020~М-13/2020 М-13/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-705/2020

Дело № 2-705/2020

УИД 22RS0067-01-2020-000019-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 07 июля 2020 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Штайнепрайс Г.Н.,

при помощнике судьи: Подмарковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алтайской таможни о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Алтайская таможня обратилась в суд с заявлением о признании алкогольных напитков: ликер «<данные изъяты>» в количестве 1 бутылки, емкостью 1 литр, вино «<данные изъяты>» в количестве 1 бутылки, емкостью 0,75 литра, находящиеся по адресу: <адрес>, бесхозяйным, обращении их в собственность Российской Федерации, а также передаче указанного имущества Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на таможенную территорию Евразийского экономического союза, далее – ЕАЭС в аэропорт города Барнаула из г. Анталья (Турция) прибыл самолет с пассажирами, выполняющий международный авиарейс №№ сообщением Анталья-Барнаул. При проведении таможенного контроля и ручной клади пассажиров рейса у гражданки ФИО1 были обнаружены алкогольные напитки. Общий объем ввезенных ФИО1 алкогольных напитков составил 4,75 л. Товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию (пункт 1 ст. 260 ТК ЕАЭС). Требования по таможенному декларированию в письменной форме алкогольных напитков, количество которых превысило количественные нормы при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей, ФИО1 выполнены не были. Последней не было представлено таможенному органу пассажирской таможенной декларации на ввозимые алкогольные напитки. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят на основании протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ № №-№. ДД.ММ.ГГГГ Алтайской таможней вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №№, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1193 руб. 34 коп. без конфискации предмета административного правонарушения. Товар, изъятый у ФИО1 на основании протокола изъятия № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно виски «<данные изъяты>» в количестве 1, емкостью 1 литр, текила «<данные изъяты>» в количестве 1 бутылки, емкостью 1 литр, ром «Rom Santiago de Cuba» в количестве 1 бутылка емкостью 1 литр постановлено вернуть ФИО1 Товар, изъятый у ФИО1 на основании протокола изъятия №106050000-1331/2019 от № года, а именно: ликер «<данные изъяты>», вино «<данные изъяты> постановлено вернуть ФИО1 после надлежащего оформления и уплаты таможенных платежей. Какие-либо меры по таможенному оформлению ФИО1 не предприняла и в своем заявлении отказалась от таможенного оформления данных товаров.

Алкогольная продукция, ввезенная ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС, до настоящего времени хранится в камере хранения вещественных доказательств по адресу: <адрес> Алтайская таможня вынуждена нести бремя сохранности данного имущества. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что имеет место фактический отказ собственника от имущества.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии со ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании вещи бесхозяйной рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форм. Таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

В силу п.1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

Согласно п.8 ст. 258 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

В соответствии положениям ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат в том числе товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком.

Согласно п. 5 Приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» алкогольные напитки, ввозимые в сопровождаемом, и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л., но не более 5 л., подлежат таможенному декларированию с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 1 Евро за литр в части превышения количественной нормы.

Согласно приложению 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» ввозимые алкогольные напитки общим объемом более 5 л., не относится к товарам для личного пользования и подлежат таможенному оформлению с учетом пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>. на таможенную территорию ЕАЭС в аэропорт города Барнаула из г. Анталья (Турция) прибыл самолет с пассажирами, выполняющий международный авиарейс № 8070 сообщением Анталья-Барнаул. В зоне таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Барнаул Алтайской таможни по адресу: <адрес>, при проведении таможенного контроля багажа с помощью рентгентелевизионной установки у гражданки ФИО1, в ручной клади и багаже были обнаружены алкогольные напитки (бутылки), в количестве, превышающим объем, разрешенный к провозу без декларирования по установленной форме.

В <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ был произведен таможенный досмотр багажа и ручной клади, перемещаемых ФИО1 В ходе досмотра было установлено, что в багаже и ручной клади, принадлежащих ФИО1 находятся 5 стеклянных бутылок с алкогольными напитками: виски «<данные изъяты> в количестве 1, емкостью 1 литр, текила «<данные изъяты> в количестве 1 бутылки, емкостью 1 литр, ром «<данные изъяты>» в количестве 1 бутылка емкостью 1 литр ликер «<данные изъяты>» в количестве 1 бутылки, емкостью 1 литр, вино «Karadut» в количестве 1 бутылки, емкостью 0,75 литра. На основании протокола изъятия № № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 была изъята указанная алкогольная продукция.

Постановлением Федеральной Таможенной службы Алтайская таможня от ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначено ей наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, за исключением стоимости товаров, перемещаемых с освобождением от уплаты таможенных платежей, в размере 1193 рубля 34 коп. без конфискации предмета административного правонарушения.

Товар, изъятый у ФИО1 на основании протокола изъятия №№ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: виски «<данные изъяты>» в количестве 1, емкостью 1 литр, текила «<данные изъяты>» в количестве 1 бутылки, емкостью 1 литр, ром «<данные изъяты>» в количестве 1 бутылка емкостью 1 литр, постановлено вернуть ФИО1

Товар, изъятый у ФИО1 на основании протокола изъятия №№ от ДД.ММ.ГГГГ: ликер «<данные изъяты>» в количестве 1 бутылки, емкостью 1 литр, вино «Karadut» в количестве 1 бутылки, емкостью 0,75 литра, постановлено вернуть ФИО1 после надлежащего таможенного оформления и уплаты таможенных платежей.

Какие-либо меры по таможенному оформлению товара: ликер «<данные изъяты>» в количестве 1 бутылки, емкостью 1 литр, вино «<данные изъяты>» в количестве 1 бутылки, емкостью 0,75 литра, ФИО1 не предприняла.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассматриваются судом в порядке особого производства.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как указано выше ФИО1 мер по таможенному оформлению товара (в виде 2 бутылок) не предприняла, в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, имеющемся в материалах дела, отказалась от таможенного оформления указанного товара.

В соответствии с п.п. «в» п. 10 ч.1 ст. 259 Федерального закона от 03.05.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правами по предъявлению в суды исков и заявление и признании имущества бесхозяйным.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка является правопреемником Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по тарифам в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Согласно п. 5.3.5 (1) указанного Постановления Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка помимо прочего осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 20.09.2016 № 297 территориальным органом Федеральной службы в Алтайском крае является Межрегиональное управление федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу.

В ходе рассмотрения заявления установлено, что алкогольная продукция, ввезенная ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС, до настоящего времени хранится в камере хранения вещественных доказательств по делу: <адрес> Алтайская таможня вынуждена нести бремя сохранности данного имущества, ФИО1 намерений по сохранности права на алкогольную продукцию не высказала, в связи с чем, спор о праве на указанное имущество отсутствует.

Суд полагает, что поскольку у ФИО1 нет намерения сохранить право собственности на указанную алкогольную продукцию, то оно приобретает признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность Российской Федерации, с учетом характера имущества - его следует передать Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольной продукции по Сибирскому округу для дальнейшего уничтожения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. 194-198, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Алтайской таможни о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать алкогольные напитки: ликер «<данные изъяты>» в количестве 1 бутылки, емкостью 1 литр, вино «<данные изъяты>» в количестве 1 бутылки, емкостью 0,75 литра, находящиеся по адресу: г<адрес>, бесхозяйным имуществом, обратить их в собственность Российской Федерации и передать указанное имущество Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Г.Н. Штайнепрайс