Решение № 2А-153/2018 2А-153/2018~М-182/2018 М-182/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-153/2018

Дело № 2а-153/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года п. Тим

Тимский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Плотниковой С.В.,

с участием прокурора Васильевой С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Соповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тимскому району Курской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных судом ограничений при административном надзоре, суд

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Тимскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных судом ограничений при административном надзоре в виде явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц в дни определяемые органом, осуществляемым административный надзор, указывая на то, что последний освободился из мест лишения свободы 25.02.2016 г., где отбывал наказание за совершение умышленного преступления, относящихся к категории тяжких, совершенного при опасном рецидиве преступлений. 22.12.2016 г. решением Тимского районного суда Курской области ФИО2 был установлен административный надзор на срок, необходимый для погашения судимости, то есть до 25.02.2024 г. и установлены ограничения и обязанности в виде обязательной явки 1 раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по Тимскому району Курской области, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22 часов до 06 часов. Решением Тимского районного суда Курской области от 06.04.2017 г. ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, в дни определяемые органом осуществляемым административный надзор и запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и др). Решением Тимского районного суда от 01.11.2017 г. ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц в дни определяемые органом осуществляемым административный надзор. Вместе с тем, после вступления в законную силу указанного решения суда ФИО2 на путь исправления не встал и в течение года вновь совершил три административные правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 19.24, ч.1 ст. 20.20, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. По месту проживания и отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Вместе с тем, учитывая, что он ранее неоднократно судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, что характеризует его как лицо склонное к совершению преступлений и административных правонарушений, в целях эффективного индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов необходимо установить ему дополнительные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц в дни определяемые органом, осуществляемым административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления признал и показал, что действительно за время нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом обязанностей и нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, а также прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ, статьи 6 вышеназванного Федерального закона административное заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ (ред. 29.07.2017 г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливает перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом в соответствии с п. 3 ч.2 обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом установлено, что решением Тимского районного суда Курской области от 22.12.2016 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до 25.02.2024 г. с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22 часов до 06 часов. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы то есть с 29.10.2016 г. Решение суда обжаловано не было, вступило в законную силу 10.01.2017г. и обращено к исполнению.

Решением Тимского районного суда Курской области от 06.04.2017 г. с учетом определения Тимского районного суда Курской области от 18.06.2018 г. ФИО2 установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещать места реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и другое) до 25.02.2024 г. Решение суда обжаловано не было, вступило в законную силу 18.04.2017г. и обращено к исполнению.

Решением Тимского районного суда Курской области от 01.11.2017 г. ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации 3 раза в месяц в дни определяемые органом, осуществляемым административный надзор. Решение суда обжаловано не было, вступило в законную силу 14.11.2017г. и обращено к исполнению.

Однако, после вынесения вышеуказанных решений судом, в течении срока административного надзора ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

На основании постановления ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тимскому району Курской области от 04.05.2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

На основании постановления УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тимскому району Курской области от 05.09.2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

На основании постановления мирового судьи судебного участка Тимского судебного района Курской области от 14.09.2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Вышеуказанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

По месту жительства и месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно.

Таким образом, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершенные им в состоянии алкогольного опьянения, за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре – неявка на регистрацию в ОВД, что характеризует его с отрицательной стороны.

Срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора не истек.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, характер совершенных им деяний и его поведение после привлечения к административной ответственности, учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит административные исковые требования ОМВД России по Тимскому району Курской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Тимскому району Курской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных судом ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...> на срок административного надзора до 25.02.2024 г. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Тимский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий судья