Решение № 2А-694/2020 2А-694/2020~М-528/2020 М-528/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-694/2020

Дело № 2а-694/2020

42RS0001-01-2020-000831-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гульновой Н.В.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

23 июля 2020 года

административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, ФСИН России о признании бездействия незаконным, обязании произвести действия, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу о признании бездействия незаконным, обязании произвести действия, взыскании компенсации морального вреда.

Свои требования мотивировал тем, что в соответствии с федеральными законами и приказами Минюста о нормах питания подследственных в следственных изоляторах, указано, что два раза в неделю должны выдавать куриные яйца, то есть по два яйца в неделю. Он находится в СИЗО-№ с 15.08.2017г., но до сих пор ни разу не получал яйца. Единственный раз ему выдали яйца в праздник Пасхи. Он неоднократно говорил сотрудникам учреждения об этом, но ему отвечали, что яйца положены только тем, кто состоит на диете. Считает, что таким образом экономят государственные деньги в личное пользование администрации учреждения, поскольку яйца не выдают никому, кроме диетчиков.

Просит суд признать бездействие, выразившиеся в невыдаче яиц ФИО1 незаконным, обязать ФКУ СИЗО№ привести в соответствие с нормами закона норму выдачи яиц куриных и раздавать их для питания, взыскать компенсацию морального вреда <...>.

Определением суда от 25.05.2020г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи после отказа ФИО1 в удовлетворении ходатайства об отводе судьи изъявил желание покинуть судебное заседание и рассматривать дело без него.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Кемеровской области, ФСИН России ФИО2, действующий на основании доверенностей, иск не признал, суду пояснял, что повышенная норма питания для ФИО1 не предусмотрена, ему питание выдаётся по установленным нормам.

Изучив материалы дела и положения закона, выслушав представителя административных ответчиков, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин имеет право на обращение в суд с требованием об оспаривании решений, действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, если гражданин полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 22. Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно п.44 приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил Внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы») подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО№ ГУФСИН России по Кемеровской области.

Из справки МЧ-№ <...> следует, что ФИО1 прибыл в СИЗО-№ 11.12.2015г. из ИВС <адрес>, на учете в Медицинской части-№ не состоит, показаний для диетического питания не имеет.

Согласно справке отдела специального учета ФКУ СИЗО-№ следует, что обвиняемый ФИО1, <дата> года рождения, задержан <дата> на основании постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу <адрес> от <дата> в качестве обвиняемого по п. <...> УК РФ, мера пресечения в виде заключения под стражу избрана до <дата>. Движение осужденного: Прибыл <дата> в ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу из ИВС <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" утверждены нормы питания для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время согласно которых, выдача яиц куриных данной категории лиц не предусмотрена.

Приказом Министерства юстиции РФ от 17 сентября 2018 г. №189 установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время утверждены повышенные нормы питания отдельным категориям осужденных, подозреваемых и обвиняемых.

Таким образом, для назначения административному истцу ФИО1 повышенных норм питания отсутствуют основания.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат, как производное от основных требований, требование о взыскании компенсации морального вреда <...>. также не подлежит удовлетворению, поскольку незаконного бездействия не установлено.

При подаче административного искового заявления определением суда от 08.05.2020 административному истцу была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины в размере <...> рублей в суд до момента вынесения решения по делу.

Поскольку в удовлетворении административного иска ФИО1 отказано, то с него подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <...> рублей

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, ФСИН России о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыдаче ФИО1 куриных яиц, обязании устранить недостатки, взыскании компенсации морального вреда <...>, отказать в полном объёме.

Взыскать со ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, содержащегося в ФКУ СИЗО -№ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в доход бюджета Анжеро-Судженского городского округа госпошлину в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

В мотивированном виде решение суда составлено 31.07.2020г.