Решение № 2А-1159/2020 2А-1159/2020~М-884/2020 М-884/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-1159/2020

63RS0№-41


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

с участием помощника прокурора <адрес> Хайбрахманова Р.М.

при секретаре Махлягиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело №а-1159/20 по административному исковому заявлению начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1, <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФИО2 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденной приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> по ч.2 ст.321, 319 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ и ст. 70 УК РФ к 7 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> осужденная ФИО1 освобождается из ФИО2 по <адрес> и следует к месту жительства по адресу: <адрес>, имея неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания осужденная 163 раза привлекалась к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, <дата> признана злостным нарушителем. За добросовестное отношение к труду, участие в общественной жизни учреждения 11 раз поощрена. <дата> переведена в облегченные условия отбывания наказания. В настоящее время отношение к режиму отбывания наказания пересмотрела, требования действующего законодательства и правила внутреннего распорядка соблюдает.

С целью предупреждения совершения им повторных преступлений, административный истец в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть сроком на 3года, с применением обязанностей в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Осужденная ФИО1 извещенная о дате и времени судебного заседания участвовать не пожелала, о чем представила расписку.

Помощник прокурора <адрес> Хайбрахманов Р.М. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив и проверив материалы личного дела осужденного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФИО2 по <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступившим в законную силу – <дата>) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона РФ административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в ч.1 настоящей статьи, если данное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено и подтверждено материалами личного дела, что ФИО1 отбывает наказание в ФИО2 по <адрес> по приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.321, ст. 319 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 69, 70 УК РФ к 7 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из приговора Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, следует, что наказание назначено согласно ст. 70 УК РФ путем присоединения ранее назначенного наказания по приговору Промышленного районного суда <адрес> от 14.09.2012г за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 30 ч.3 ст. 228-1ч.3 п. «г» УК РФ. В действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений.

Постановлением от 27.01.2015г. ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

<дата> осужденная ФИО1 освобождается из ФИО2 по <адрес> по отбытию срока, т.е. после вступления в законную силу Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 1 и частью 3 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристики, утвержденной начальником ФКЛПУ ОТБ Р. по <адрес>, осужденная ФИО1 за время отбывания наказания 163 раза привлекалась к дисциплинарной ответственности. <дата> за систематическое нарушение УПОН признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведена в строгие условия отбывания наказания. Поставлена на профилактический учет как «отбывающая наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительного учреждения». За добросовестное отношение к труду по итогам <дата> правами начальника ФКУ ИК-28 УФСИН Р. по <адрес>, 1 раз поощрена. За добросовестное отношение к труд, участии в общественной жизни ФКЛПУ ОТБ УФСИН Р. по <адрес> 10 раз поощрена. <дата> переведена в облегченные условия отбывания наказания. В настоящее время отношение к режиму наказания пересмотрела, требования действующего законодательства выполняет, правила внутреннего распорядка соблюдает. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в групповой форме, посещает регулярно, делает для себя правильные выводы. Дружеские отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных. В коллективе осужденных уживчива, конфликтов не допускает. За время отбывания наказания получила среднее общее образование в ГКОУ <адрес> «Центр образования <адрес>». Трудоустроена на должность санитара туберкулезно легочного отделения №, к обязанностям относится добросовестно, выполняет в полном объеме.

При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении ФИО1, суд учитывает обстоятельства совершения ею преступления, а также оценивает данные характеризующие личность осужденной и ее поведение в период отбывания наказания.

В силу требований ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, данных о личности ФИО1 и ее поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления ее явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Административный надзор не относится к мерам ответственности за нарушения порядка отбывания наказания и согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющий цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 срок административного надзора – три года.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1, <дата> года рождения - удовлетворить.

Установить в отношении осужденной ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, следующие ограничения и обязанности:

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или, фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.П. Медведева