Решение № 2-2306/2018 2-84/2019 2-84/2019(2-2306/2018;)~М-2841/2018 М-2841/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-2306/2018

Дело № 2-84/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Астаниной Т.В.,

при секретаре Вакаевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ООО УК «Азимут-Компани» об устранении нарушений, выполнении решений общего собрания собственников многоквартирного дома, обязании произвести вырезку и обрезку деревьев, произвести очистку придомовой территории, вывести отходы от деревьев

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО УК «Азимут-Компани» об обязании провести вырезку 4-х деревьев и обрезку 4-х деревьев на придомовой территории с целью обеспечения коэффициента естественной освещенности в квартире, устранить нарушения норм по естественной освещенности ее квартиры и квартиры <адрес>, обязать ответчика исполнить решение общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ согласно протокола №, после вырезки и обрезки деревьев провести очистку придомовой территории, вывезти отходы от деревьев.

Требования обосновывает тем, что является сособственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Из-за выросших во дворе дома деревьев солнца в квартирах недостаточно, в квартире сыро, на общем собрании собственников МКД ДД.ММ.ГГГГ большинством голосов было принято решение о санитарной обрезке деревьев на придомовой территории и сносе деревьев в количестве 4 штук. Данные решения до настоящего времени не исполнены, деревья затеняют квартиры, коэффициент освещенности не соответствуют норме, что отрицательно сказывается на здоровье и нарушает ее права как потребителя.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика - адвокат Лапутина Л.Г., действующая по ордеру, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе требовать устранения всякого нарушения его права, хотя и не связанного с лишением права собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственником свободно, если это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 209 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что истец проживает в квартире <адрес>, ей принадлежит 1/3 доли в праве собственности на данное жилое помещение, что подтверждается выпиской ЕГРН и выпиской из домовой книги.

Управление данным многоквартирным домом осуществляет Общество с ограниченной ответственностью УК «Азимут-Компани».

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Земельный участок по адресу <адрес> кадастровый номер № площадью 1897+/-15 кв.м на праве общей долевой собственности принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.14).

Из материалов дела усматривается и не оспаривалось в судебном заседании то, что на земельных участках жилого дома <адрес> и жилых домов № и № по <адрес> расположены многолетние деревья, высотой 17-18 метров. Деревья расположены на придворовых территориях жилых домов примерно на равном расстоянии от стен жилых зданий. Большая часть растущих на озеленённой территории деревья имеют значительный возраст, развитые кроны, превышающие в диаметре 5м.

Необходимость их обрезки для устранения нарушения нормативной продолжительности инсоляции подтверждается заключением эксперта ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы» «Алтай-Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в рамках рассмотрения настоящего дела, а также ответом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1, согласно которому специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» ДД.ММ.ГГГГ проведены измерения естественной освещенности в квартирах №, № жилого дома по адресу: <адрес>. Уровни естественной освещенности в квартира № и № не соответствуют нормативам, коэффициент естественной освещенности (КЕО среднее значение) фактически в квартире № составило от 0,003 до 0,08 % (КЕО) при норме не менее 0,5 %, в квартире № от 0,21 до 0,39 % при норме не менее 0,5 %, что не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (протокол освещенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае»).

При этом указано на необходимость обращения в комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула для решения вопроса по вырубке деревьев.

В силу ч.3 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в силу п.10 которого общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу пп. "ж" п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 г. утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Из раздела первого "Основные положения" Правил следует, что они определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.

Подпункт "в" пункта 1.8 главы 1 Правил Госстроя предусматривает, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе и уход за зелеными насаждениями. В силу пункта 3.8.3 Правил Госстроя сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда. Владельцы озелененных территорий обязаны во всех случаях вырубку и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с существующими требованиями данных правил и технологическим регламентом - п. 3.9.1 Правил.

В соответствии с п. 8.6.13 Приказа Минрегиона РФ от 27.12.2011 г. № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований" учет, содержание, клеймение, снос, обрезку, пересадку деревьев и кустарников рекомендуется производить силами и средствами специализированной организации - на улицах, по которым проходят маршруты пассажирского транспорта; жилищно-эксплуатационных организаций - на внутридомовых территориях многоэтажной жилой застройки; лесхоза или иной специализированной организации - в городских лесах.

Вырубка, обрезка деревьев является услугой, направленной непосредственно на надлежащее содержание общедомового имущества, обеспечение безопасности и сохранности имущества собственников жилых помещений. Специфика данной услуги не предполагает индивидуального предоставления отдельным собственникам.

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками большинством голосов принято решение о санитарной обрезке деревьев на придомовой территории в количестве 4 штук и решение о сносе деревьев в количестве 4 штук (вопросы №, №)

Однако отнесение работ по обрезке, вырубке деревьев к работам по содержанию общего имущества дома само по себе не является основанием для возложения на управляющую компанию данной обязанности при отсутствии предусмотренной законом процедуры принятия соответствующего решения и его реализации.

Согласно ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения городских округов отнесены вопросы организации благоустройства и озеленения территории городского округа.

Решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 г. № 15 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края", согласно пункта 3.6.5. которых порядок согласования работ по сносу зеленых насаждений, порядок расчета восстановительной стоимости, порядок оформления разрешений на снос зеленых насаждений, выдачи разрешений на обрезку деревьев на земельных участках, находящихся в собственности (пользовании, владении) городского округа - города Барнаула Алтайского края, и земельных участках, расположенных в границах города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается постановлением администрации города.

Постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № установлен Порядок сноса зеленых насаждений на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края, в соответствии с которым работы по сносу зеленых насаждений осуществляются на основании разрешений, выданных Комитетом, в том числе в случае: 4) восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых зелеными насаждениями с соблюдением Порядка оформления разрешения на снос зеленых насаждений на территории города Барнаула.

Таким образом, на основании действующего законодательства, в том числе Правил благоустройства, и заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая компания предоставляет гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, услуги по надлежащему содержанию жилья и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, следовательно, является ответственной по уходу за зелеными насаждениями.

Вместе с тем ответчик, действуя в рамках своей компетенции, в соответствии с условиями договора управления МКД, при отсутствии соответствующих разрешений не вправе производить спил либо санитарную обрезку деревьев на придомовой территории.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает, такие требования истицей заявлены преждевременно, поскольку отсутствуют разрешительные документы, оснований возлагать на управляющую компанию обязанность по обеспечению освещенности квартиры истицы в соответствии с действующими нормативами, выполнении решений общего собрания по вырубке и обрезке деревьев, очистке придомовой территории, вывозу отходов от деревьев в настоящее время не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ООО УК «Азимут-Компани» об устранении нарушений, выполнении решений общего собрания собственников многоквартирного дома, обязании произвести вырезку и обрезку деревьев, произвести очистку придомовой территории, вывести отходы от деревьев оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Судья: Т.В. Астанина