Решение № 2-837/2018 2-837/2018~М-845/2018 М-845/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-837/2018

Дело №2-837/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Баймак 28 ноября 2018 года

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафаровой Г.М.,

при секретаре Баймуратовой Р.М.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Музафарова ФИО6 к Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, признании права аренды на земельный участок, об обязании заключить договор аренды на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, признании права аренды на земельный участок, об обязании заключить договор аренды на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации МР Баймакский район РБ от 26 января 2011 года №№ и договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №№ зем. от 21 февраля 2011 года истцу предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2006 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Баймакский район, <адрес>. Согласно п.2.1. договора аренды, земельный участок предоставлен сроком на 3 года с 21 февраля 2011 года по 21 февраля 2014 года. Указанный договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и Картографии по Республике Башкортостан. Постановлением администрации муниципального района Баймакский район от 29 июля 2011 года № № истцу выдано разрешение на строительство № RU № сроком до 01 июля 2021 года. Строительство жилого дома было начато в 2011 году, в период действия вышеуказанного договора аренды земельного участка и разрешения на строительство. На сегодняшний день объект находится в стадии возведения, то есть строительные работы продолжаются, о чем свидетельствует технический паспорт, выданный органами БТИ. Степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 85%. присвоен инвентарный номер 13575, общая площадь застройки составляет 44,7 кв.м.

Для оформления аренды вышеуказанного земельного участка в надлежащем порядке, с целью заключения нового договора аренды и оформления недостроенного жилого дома в собственность, 10 мая 2018 года ФИО2 обратился в Администрацию муниципального Баймакский район с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке ст. 39.6 п.10 Земельного кодекса Российской Федерации, однако ему было отказано. В ином порядке оформить свои права на земельный участок не имеет возможности.

Истец просил суд признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью 44,7 кв.м., расположенного по адресу: РБ, Баймакский район, <адрес> признать за ним право аренды на земельный участок, площадью 2006 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Баймакский район, с<адрес> и обязать Администрацию муниципального района Баймакский район РБ предоставить ему данный земельный участок в аренду для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, будучи извещенным, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала, пояснив, что на отведенном земельном участке строится индивидуальный жилой дом, степень готовности составляет 85%.

Представитель ответчика администрации МР Баймакский район РБ, будучи извещенным, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица КУС МЗИО РБ по Баймакскому району, будучи извещенным, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Абзелиловскому, Баймакскому районам и г. Сибай Управления Росреестра по РБ, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя ФИО1, истца исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с данными, добытыми в судебном заседании, приходит к выводу об удовлетворении искового заявления в части по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 40, 41 Земельного кодекса РФ арендаторы земельных участков имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с п.10 ст. 1 ГрК РФ здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства.

Объекты незавершенного строительства, согласно ст.ст. 131-132 ГК РФ, являются объектами недвижимости, права на которые подлежат обязательной государственной регистрации.

Согласно договору аренды №№ зем от 21 февраля 2011 года, который прошел государственную регистрацию, на основании постановления Администрации муниципального района Баймакский район РБ №№ от 26 января 2011 года ФИО2 в аренду сроком на 3 года предоставлен земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 2006 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Баймакский район, с<адрес>. Срок действия данного договора по 21 февраля 2014 года.

Истцом после получения разрешения на строительство 29 июля 2011 года на указанном земельном участке построен жилой дом площадью 44,7 кв.м.

Из составленного 13 июня 2018 года технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом (литер А), расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Баймакский район, <адрес>, следует, что по данному адресу находится объект индивидуального жилищного строительства, в состав которого входят: жилой дом - одноэтажный (литер А), общей площадью 44,7 кв.м. Инвентаризационная стоимость жилого дома по ценам 2012 года составляет 39591 руб. степень готовности составляет 85%.

В Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на спорный объект незавершенного строительства не имеется.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный под спорным объектом незавершенного строительства постановлен на кадастровый учет за номером №№, имеет площадь 2006 +/-31 кв.м., отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, его разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

По общему правилу, установленному ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Установлено, что межмуниципальным отделом по Абзелиловскому, Баймакскому районам и г.Сибай Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан истцу отказано в государственной регистрации права собственности на спорный объект незавершенного строительства в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, на котором он расположен (л.д. 17).

Однако истец не может оформить договор аренды земельного участка на новый срок ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства, поскольку в силу вышеприведенных положений Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для завершения строительства может быть заключен на новый срок лишь с собственником объекта незавершенного строительства.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 в установленном законом порядке на основании выданного ему разрешения на строительство на земельном участке, предоставленном ему в аренду для целей индивидуального жилищного строительства, приступил к возведению жилого дома, однако до истечения срока действия аренды не успел завершить строительство, и в ином порядке оформить свои права на объект незавершенного строительства возможности не имеет, суд находит исковые требования ФИО2 в части признания права собственности на объект незавершенного строительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

В силу п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

На основании подп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Пунктами 1, 8, 15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, определяющей особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска ФИО2 о признании права аренды на земельный участок, площадью 2006 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Баймакский район, <адрес>, и обязании Администрации муниципального района Баймакский район РБ предоставить ему данный земельный участок в аренду для завершения строительства индивидуального жилого дома, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Музафарова ФИО7 к администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, признании права аренды на земельный участок, об обязании заключить договор аренды на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 ФИО8 право собственност на объект незавершенного строительства, общей площадью 44,7 кв.м., степенью готовности 85%, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Баймакский район, <адрес>

В удовлетворении исковых требований Музафарова ФИО9 в части признания права аренды на земельный участок, об обязании заключить договор аренды на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Г.М. Сафарова

<данные изъяты>

<данные изъяты>