Решение № 2А-298/2018 2А-298/2018~М-288/2018 М-288/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-298/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 17 октября 2018 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Трухина А.Л.,

с участием помощника Мантуровского межрайонного прокурора Немова А.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Кудряшовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился МО МВД России «Мантуровский» с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев и одновременно установления ему следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21-00 часа до 06-00 часов следующего дня; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения посещения мест общественного питания, в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден Шатурским городским судом Московской области 04.08.2006 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 09 апреля 2012 года. До настоящего времени указанная судимость не снята и не погашена. В отношении ФИО2 решением Мантуровского районного суда Костромской области от 21 апреля 2016 года был установлен административный надзор сроком на 2 года и одновременно ему установлены ограничения в виде: 1) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21-00 часа до 06-00 часов следующего дня; 2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; 4) запрета посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция на розлив. Решением того же суда от 27 апреля 2018 года срок административного надзора ФИО2 был продлен на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. На путь исправления ФИО2 не встает, в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в период с апреля 2018 года по настоящее время совершил несколько административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут наказанию. Оснований для прекращения ему административного надзора не имеется.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Мантуровский» ФИО1 иск поддержала по изложенным в нём доводам.

Административный ответчик ФИО2 против продления ему административного надзора не возражал, обстоятельств совершения правонарушений не оспаривал.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, приговором Шатурского городского суда Московской области от 04 августа 2006 года ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы по отбытии срока 09 апреля 2012 года (л.д.23-25).

Решением Мантуровского районного суда Костромской области от 21 апреля 2016 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года и одновременно установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суд вступило в законную силу 07 мая 2016 года (л.д.18-20).

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения настоящего дела срок административного надзора у ФИО2 не истек.

Как установлено судом из пояснений сторон и представленных доказательств, после продления судом административного надзора в апреле 2018 года ФИО2 своего поведения не изменил и продолжал совершать административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, в период с апреля 2018 года по октябрь 2018 года ФИО2 совершено 7 административных правонарушений, в том числе: по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – 1 правонарушение; по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах) – 1 правонарушение; по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) – 2 правонарушения; по ст.20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) – 3 правонарушения. Данное обстоятельство подтверждается представленными суду копиями протоколов об административных правонарушениях и копиями постановлений мирового судьи, должностных лиц органов внутренних дел по делам об административных правонарушениях (л.д.7-17).

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 проживает один, официально не трудоустроен, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, на меры профилактического воздействия не реагирует, в целом по месту жительства характеризуется неудовлетворительно (л.д.27).

Согласно представленной справке лечебного учреждения, ФИО2 с 23.10.2013 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм» (л.д.26).

Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что ФИО2 ранее судим за совершение умышленного особо тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость, в период административного надзора совершил множество административных правонарушений, в связи с чем в отношении него должен быть продлен административный надзор.

Для достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд считает, что ограничения в отношении него в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из характера совершенных административных правонарушений, поведения и образа жизни ФИО2, характера его трудовой занятости, сведений, характеризующих его личность, степени общественной опасности совершенного ранее преступления, суд считает возможным продлить ему административный надзор сроком на шесть месяцев с сохранением ограничений, ранее установленных ему судом в решениях от 21.04.2016 и от 27.04.2018.

Руководствуясь ст.5-7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Мантуровский» удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, установленный ему решением Мантуровского районного суда Костромской области от 21 апреля 2016 года и продленный решением Мантуровского районного суда Костромской области от 27 апреля 2018 года, сроком на 6 (шесть) месяцев, а всего до 3 (трех) лет.

Установить ФИО2 на срок административного надзора ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.

Продленный срок административного надзора (шесть месяцев) исчислять ФИО2 со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: _____________________