Решение № 2-369/2017 2-369/2017~М-374/2017 М-374/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-369/2017

Поспелихинский районный суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело 2-369/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Поспелиха 3 августа 2017 года

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Пичугиной Ю.В.,

при секретаре: Калашниковой О.Н.,

при участии представителя истца ФИО1 – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей через представителя по доверенности ФИО2 о признании права собственности на земельный участок и квартиру в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО2 обратилась в Поспелихинский районный суд Алтайского края с иском к администрации Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, в котором просила в связи с уточнением площади внести в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка, с кадастровым номером 22:35:030101:122, расположенного по <адрес> изменения в части указания площади земельного участка с 1900 кв. м. на 2541 кв. м. Признать за истцом право собственности на указанный земельный участок и расположенную на нем <адрес>, в <адрес> в порядке наследования после ФИО4

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что данные объекты недвижимости вошли в состав наследства ее матери – ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, но во внесудебном порядке оформить право собственности на данный объекты наследования она возможности лишена, поскольку пропустила срок, установленный для обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Кроме того, по сведениям, указанным в выписке об основных характеристиках объекта недвижимости площадь земельного участка составляет 1900 кв. м., вместе с тем фактическая площадь используемого участка составляет 2541 кв.м., что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что разночтения в площади земельного участка, указанные в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах и в акте согласования местоположения границ земельного участка, возникли в связи с указанием декларированной площади в правоустанавливающем документе, без учета акта согласования местоположения границ земельного участка, что не позволяет признать право собственности во внесудебном порядке на данный объект. Кроме того указала, что истец фактически приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО4, поскольку забрала мать в июне ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, где наследодатель проживала совместно с истцом до наступления смерти, после чего истец осуществила похороны и распорядилась ее личными вещами.

Представитель ответчика администрации Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежаще, от главы сельсовета ФИО3 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, которым исковые требования признает в полном объёме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, от начальника отдела ФИО7 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение вопроса по существу заявленных требований оставлено на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Поспелихинского филиала АКГУП «Алтайский центр кадастра и недвижимости» и Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Поспелихинского района Алтайского края в судебное заседание не явились о времени и дате рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайства отсутствуют.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при указанной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям:

как следует из части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется.

Как следует из материалов гражданского дела, истец ФИО1 приходится дочерью наследодателя ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, что регламентировано частью 1 статьи 1112 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 2, ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 г №1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении предприятий (ведомственный фонд), по договору найма или аренды вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести это жилое помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ.

В соответствии со ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (в ред. Закона РФ от 23.12.1992г. №4199-1). Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

ДД.ММ.ГГГГ между организацией с/з Николаевский с одной стороны, и ФИО4, с другой стороны, был заключен договор о передаче жилья в собственность, по которому ФИО4 получила в собственность на состав семьи 1 человек жилое помещение, расположенное по адресу: с/з Николаевский, <адрес>.

Договор зарегистрирован в администрации Поспелихинского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ и в Бюро технической инвентаризации, что подтверждается соответствующими отметками на договоре.

Порядок регистрации договора соответствуют действующему на момент его заключения порядку регистрации, что дает возможность суду признать его заключенным.

Из информации, представленной администрацией Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (номер дома и квартиры отсутствует) на день приватизации проживала ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно постановлению администрации Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении адресного хозяйства в <адрес>», квартире присвоен адрес: <адрес>, что обуславливает разночтения в адресе приобретаемого жилья по договору приватизации с адресом указанным в ЕГРН.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <адрес>, расположенного по <адрес>, в <адрес> поставлена на кадастровой учет, присвоен кадастровый №, сведения о правообладателях отсутствуют.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит земельный участок, расположенный по <адрес>.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН, сведения о правообладателях отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно статье 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Похозяйственные книги, как учетный документ личных подсобных хозяйств, продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени.

С учтём изложенных норм права, суд считает подтвержденным факт владения спорными объектами недвижимости наследодателем ФИО4 и обуславливают включение земельного участка и квартиры в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012г.N9"О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания). При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт2статьи1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Согласно сведениям, представленным администрацией Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края ФИО4 выбыла в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Из показаний представителя истца следует, что ФИО1 забрала свою мать в <адрес>, где последняя проживала до дня наступления смерти, после чего ФИО1 осуществила похороны матери, распорядилось ее личными вещами.

Согласно копии свидетельства о смерти ФИО4 умерла в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает установленным факт принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО4 ее дочерью – ФИО1, являющийся в силу ст. 1142 ГК РФ наследницей первой очереди к имуществу ФИО4

Иных наследников к имуществу ФИО4 не имеется, что следует из сведений, представленных нотариусом Поспелихинского нотариального округа Алтайского края и Нотариальной палатой <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

При условии включения в наследственную массу ФИО4 спорных объектов недвижимости, а также соблюдения истцом порядка принятия наследства, открывшегося после смерти матери, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании права освоенности на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> порядке наследования после матери – ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

По вопросу уточнения площади земельного участка и внесения в ЕГРН изменённых сведений в отношении данного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> суд учитывает следующее:

согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

При этом, исходя из положений статей 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

В силу статей 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Согласно сведениям похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ г. на спорный земельный участок, его площадь составляла 0,7 га., согласно похозяйственным книгам за 1992-1995 годы площадь земельного участка составляла 0,19 га, за период с 1996 по 2006 год, площадь указана как 0,24 га., за период с 2007 года по 2012 год площадь вновь указана как 0,19 га.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году как ранее учтённый, указана декларированная площадь в размере 1900 кв. м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4 составляет 2400 кв.м.

Таким образом, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальные ранее учтенные», земельному участку присвоен кадастровый №, что обуславливает внесение площади в размере 1900 кв.м., границы земельного участка не установлены, межевание не проводилось.

Как указано в исковом заявлении и следует из объяснений истца, ФИО1 было организовано проведение землеустроительных (кадастровых) работ для установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства в целях последующего обращения его в орган государственного кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ был разработан план границ земельного участка, согласно которому фактическая площадь спорного объекта недвижимости составляет 2541 кв.м.

Согласно п. 10. ст. 22, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно данным первичного учета и пояснениям истца, фактически используемая площадь земельного участка более декларированной и составляет 2541 кв.м. Границы земельного участка сложились на протяжении многих лет и по состоянию на дату постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ были такими же, как и по состоянию на дату предоставления земельного участка -2541 кв.м. Доказательств наличия споров относительно площади земельного участка у суда не имеется. Земельный участок существует в неизменном виде более пятнадцати лет.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О личном подсобном хозяйстве" п. 4 Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно Решению Совета народных депутатов Поспелихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормы максимальных и минимальных размеров земельных участков предоставляемых гражданам на праве собственности, для ведения личного подсобного хозяйства в черте населенного пункта на территории Поспелихинского района, в разрезе численности населения муниципальных образований сельсоветов. Данное Решение утверждено <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии указанными нормами минимальный размер участков, предоставляемых гражданам на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства, при численности населения до 9999 человек составляет 1000 кв.м.

По информации, представленной Николаевским сельским советом Поспелихинского района Алтайского края численность населения Николаевского сельского совета Поспелихинского района Алтайского края, на территории которого расположен населенный пункт Николаевка, составляет 1617 человек, соответственно минимальный размер предоставляемого участка данного целевого назначения, не может превышать 1000 кв.м.

С учетом требований федерального и регионального законодательства, уточняемая площадь спорного земельного участка может быть увеличена на 1000 кв. м. относительно декларированной площади и не может составлять более 2900 кв.м.

Как установлено материалами дела в результате межевых работ произошло уточнение площади земельного участка, превышение по сравнению с декларированной площадью составило 641 кв. м. Акт согласования местоположения границы земельного участка утвержден кадастровым инженером.

Учитывая, что земельный участок истца значится в ГКН как «ранее учтенный», и его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не были установлены на момент оформления правоустанавливающих документов на данный земельный участок, на основании которых были внесены сведения в ГКН и в ЕГРП, наиболее достоверными сведениями о границах земельного участка истца, подлежащих внесению в ГКН, являются сведения, установленные кадастровым инженером в результате межевания земельного участка и определения характерных точек его границ, при условии, что такие границы земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение.

Из объяснений представителя истца и искового заявления следует, что земельный участок истца ограничен забором, который никогда не менял своего местоположения; истец владеет и пользуется земельным участком в тех же границах, что и прежний правообладатель ФИО4, существовавших, как минимум, с момента проведения инвентаризации земель 1991 года и закрепления земельного участка за ФИО4 т.е. более 15 лет; споров со смежными землепользователями нет и не было. На указанный земельный участок в фактически существующих границах никто не претендует.

Ответчиками доказательств того, что фактические границы земельного участка истца претерпели какие-либо изменения за последние 15 и более лет, и имеется захват земли, находящейся в муниципальной собственности, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об уточнении площади спорного земельного участка с 1900 кв. м. на 2541 кв.м. и признании права собственности на данный объект за истцом в порядке наследования после ФИО4

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, изменив площадь земельного участка с 1900 кв. м. на 2541 кв. м.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2541 кв. м.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру общей площадью 36,9 кв.м. с, расположенную по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края.

Судья: Пичугина Ю.В.



Суд:

Поспелихинский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Николаевского сельсовета Поспелихинского района АК (подробнее)

Судьи дела:

Пичугина Юлия Владимировна (судья) (подробнее)