Постановление № 5-1615/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-1615/2021

УИД 47RS0005-01-2021-004039-08

Дело № 5-1615/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 22 июня 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 адвоката по ордеру № 780083 от 21.06.2021 Вепровой А.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ № выдан Дата <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>; работающего <данные изъяты>,

ходатайство защитника адвоката Вепровой А.Ю. о приобщении к материалам дела письменной позиции и копии трудовой книжки ФИО1 удовлетворено,

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО1 сокрыл товар от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

25.03.2021 в 22 часов 46 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Брусничное Выборгской таможни (адрес: Ленинградская обл., Выборгский р-н, 71-й км, а/дороги Зверево-Малиновка) по въезду в РФ из Финляндии прибыл состав грузовых транспортных средств тягач марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, под управлением гр. РФ ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, гр. РФ ФИО1 не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе таможенного осмотра транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, проведенного на основании ст. 327 ТК ЕАЭС было установлено, что на спальнике среди личных вещей (спальных принадлежностей) была обнаружена картонная коробка белого цвета с маркировкой «Leone», в которой находились, предположительно, предметы стоматологии «Бандас Калибра премиум».

При дальнейшем осмотре кабины транспортного средства марки «Вольво» в бардачках находящихся над головой водителя по направлению движения транспортного средства, обнаружены картонные упаковки, пластиковые пакеты и упаковки с различными, предположительно стоматологическими принадлежностями (части брекет системы, нити, коронки и т.д.). Товары, обнаруженные в бардачках и на спальнике, сложены в один полиэтиленовые пакет. В ходе осмотра бардачков, находящихся над головой водителя по направлению движения транспортного средства, обнаружено, что паз пластикового винта – крепления крышки технологической ниши находящийся за бардачком сбит – присутствуют признаки недавнего вскрытия. При вскрытии отвёрткой пластикового винта и демонтажа крышки технологической ниши было установлено, что в технологической нише, где находится головное освещение транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, находится товар: (предположительно стоматологические принадлежности) пластиковые коробочки с маркировкой «POP «Leone»» артикул A4805-90 в количестве 15 штук; пакеты с металлической деталью и пластиковым прибором из синего пластика с маркировкой «Leone» артикул А3620-11 в количестве 20 пакетов; пакеты с металлической деталью и пластиковым прибором из синего пластика с маркировкой «LEONE» артикул А0625-07 в количестве 20 пакетов, 2 полиэтиленовых пакета с красными пластиковыми деталями и железными винтами с маркировкой «Leone» артикул А0801-99, полиэтиленовая упаковка в которой находятся коробки белого цвета с маркировкой «Leone», артикул R0226-00 в количестве 50 штук, сокрытый от таможенного контроля.

Доступ к сокрытому от таможенного контроля товару стал возможен после отворачивания отверткой пластиковых винтов и демонтажа 3 крышек технологической ниши, где находится головное освещение транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, находящихся в бардачках над головой водителя по направлению движения т/с.

В связи с возможным перемещением сокрытого от таможенного контроля товара, не выявленного в ходе таможенного осмотра транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, направлен на осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК).

Во время проведения таможенного осмотра на основании ст. 327 ст. 342 ТК ЕАЭС с использованием МИДК было установлено, что есть основания полагать, что в салоне транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, предположительно, перемещается товар незадекларированный в установленной форме. Иных товаров дополнительно сокрытых от таможенного контроля выявлено не было.

Из письменного объяснения ФИО1, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, следует, что 23.03.2021 он выезжал из РФ через Светогорск для выгрузки щепы в Финляндии на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», г/н №. В г. Мустола около магазина «Лидл» к нему подъехал человек (ему не знакомый) и попросил перевезти товар до г. Выборга. Человек сказал ему, что там крепеж. За это ему обещали заплатить 200 евро. Сказали, что товар стоит копейки. Чеков и счетов нет, ему не дали. Поэтому стоимость товара ему не известна. Была одна коробка, в которой лежали несколько пакетов. Он разложил их по ящикам в кабине. На финской таможне никаких документов не оформлял. Вес товара примерно 5-7 кг. Ранее аналогичный товар не возил. В Финляндию ездит 4-6 раз в месяц. С таможенными правилами знаком. Товар распределил в верхние бардачки и фонари за бардачками.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, который перемещает гр. РФ ФИО1 В ходе таможенного досмотра установлено, что в салоне транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, гр. РФ ФИО1 перемещает товар: предположительно стоматологические принадлежности и оборудование, 1 грузовое место (270 единиц товара), общий вес брутто 6,608 кг.

Часть товара перемещалась с сокрытием от таможенного контроля. Доступ к товару стал возможен после отворачивания отверткой пластиковых винтов и демонтажа 3 крышек технологической ниши, где находится головное освещение транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, находящихся в бардачках над головой водителя по направлению движения т/с, 1 грузовое место (340 единиц товара), общий вес брутто 4,769 кг.

Всего 2 грузовых места (610 единиц товара). Общий вес брутто 11, 377 кг.

Товар: стоматологические принадлежности и оборудование, 2 грузовых места (610 единиц товара), общим весом брутто 11,377 кг, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. РФ ФИО1, должностным лицом т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с критериями, установленными п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также Решением № 24/13 двадцать четвертого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, а также согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период) исходя из объяснений гр. РФ ФИО1

26.03.2021 руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП в качестве предмета АП изъят товар: стоматологические принадлежности и оборудование. Всего 1 грузовое место (340 единиц товара). Общий вес брутто 4,769 кг.

Также 26.03.2021, руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП в качестве орудия совершения АП изъято транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н № (1 шт.), свидетельство о регистрации ТС 0100611739 (1 шт.), ключ зажигания от транспортного средства (1 шт.).

06.04.2021 транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н № (1 шт.), свидетельство о регистрации ТС 0100611739 (1 шт.), ключ зажигания от транспортного средства (1 шт.) помещены на ответственное хранение на склад ООО «КАСТОДИАН» (<...>).

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. РФ ФИО1 в месте, не предназначенном для перевозки товара и затрудняющем обнаружение, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, набатова М.Ф адвокат по ордеру Вепрова А.Ю. указала, что ФИО1 вину признает, раскаивается в содеянном, ходатайствовала о возврате транспортного средства.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Перемещаемый товар гр. РФ ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. РФ ФИО1 сокрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. РФ ФИО1 при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество.

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ ФИО1; объяснение гр. РФ ФИО1; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного осмотра № 10206030/260321/Ф00149; акт таможенного осмотра № 10206030/260321/Ф00150; акт таможенного досмотра № 10206030/260321/Ф00151; копии свидетельств о поверке весов; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206030/260321/0012; протокол изъятия вещей и документов от 26.03.2021; протокол опроса гр. РФ ФИО1 от 26.03.2021; иные материалы дела.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ ФТС России г. Санкт - Петербург № 12402080/0008924 от 04.05.2021 рыночная стоимость товара - предмета АП составила 256 911 руб. 73 коп. с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ ФТС России г. Санкт - Петербург № 12402080/0008163 от 06.04.2021 рыночная стоимость орудия совершения АП составила 2 322 198 руб. 50 коп. Местом, в котором перемещался сокрытый товар в транспортном средстве с регистрационным знаком «№», марки/модели «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN) «№», являлись две технологические полости в салоне транспортного средства, за крышками багажных отсеков, над ветровым стеклом, закрытые штатно принадлежащими ТС пластиковыми крышками. Данные место в кабине транспортного средства конструктивно предусмотрено заводом-изготовителем, но не предназначено для размещения и перевозки в нем какого-либо груза (товара). Признание того, является ли места обнаружения сокрытого товара в транспортном средстве с регистрационным знаком «№», марки/модели «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN) «№», тайниками, не входит в компетенцию эксперта по причине того, что данное понятие относится к юридическим терминам и требует правовой оценки.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) «Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения».

Таким образом, транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, идентификационный номер (VIN) №, является орудием совершения АП.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что гр. РФ набатов М.Ф. сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в местах, не предназначенных для транспортировки или хранения товаров, доступ в которые затруднен.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно базе данных КПС «Правоохрана-административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Принимая во внимание изложенное, учитывая личность виновного, его материальное положение, стоимость сокрытого товара и орудия совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, соразмерность наказании содеянному, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - стоматологические принадлежности и оборудование, всего 1 грузовое место, 340 единиц товара общим весом брутто 4,769 кг, а именно:

Вещество белого цвета в индивидуальной заводской упаковке (стеклянный флакон с крышкой) маркировки; «Leone; S.p.a.;Ref R0226-00. Made in Italy; 30g,». Флаконы упакованы в индивидуальные картонные упаковки с маркировками: «Leone; S.p.a.;Ref R0226-00, Made in Italy; 30g» Всего перемешается 50 упаковок (50 шт.), общим весом брутто 3,36 кг;

Изделия из материала различных цветов в индивидуальной заводской упаковке (пластиковая коробка) маркировки: «Leone; S.p.a.;Ref; А4805-90; 10pz/pcs/St./pzas; Made in Italy». Изделия упакованы в индивидуальные картонные упаковки с маркировками: «POP;Leone; S.p.a.;Ref; А4805- 90; 10pz/pcs/St./pzas; Made in Italy» Всего перемещается 15 упаковок (по 10 шт.), общим весом брутто 0,602 кг;

Изделие из металла серого цвета и пластика синего цвета в индивидуальной заводской упаковке с маркировками: «Leone S.p.a.; Made in Italy; REF A0625-07; 1 pc; MINI FAN-TYPE EXPANDER 7 mm S/STEEL» Всего 20 упаковок/шт., общим весом брутто 0,235 кг

Изделие из металла серого цвета и пластика синего цвета в индивидуальной заводской упаковке с маркировками: «Leone S.p.a.; Made in Italy; REF A3620-11; 1 pc; BABY RPE EXPANDER 4 ARMS 11mm» Всего 20 упаковок/шт., общим весом брутто 0,254 кг

Изделия из материала, красно-серого цвета в индивидуальной заводской упаковке, маркировки: «Leone; S.p.a.; Ortodonzia е Implantologia; Ref; A0801-99; lOOpz/pcs/St./pzas; Made in Italy». Всего перемещается 2 упаковки (no 100 шт.), общим весом брутто 0,318 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 26.03.2021, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

Транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, идентификационный номер (VIN) №, свидетельство о регистрации ТС № (1 шт.), ключ зажигания от транспортного средства (1 шт.), указанные в протоколе изъятия вещей и документов от 26.03.2021, возвратить гражданину Российской Федерации ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева