Постановление № 5-49/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 5-49/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усть-Илимск 6 февраля 2025 года

ул. Декабристов, д.3 каб. 402

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Скатков Ш., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрел материалы дела №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения норм миграционного законодательства по адресу: <...> выявлен гражданин Киргизской Республики ФИО1, который пересек государственную границу РФ 14.07.2023 в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «работа» и состоит на миграционном учете по адресу <адрес> сроком до 14 июля 2025 года.

В ходе проверки по учетам ОВМ установлено, что ФИО1 пересек государственную границу Российской Федерации 14.07.2023 с целью въезда-работа. 02.08.2023 оформил документ, подтверждающий прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования при наличии медицинских заключений. В период своего предыдущего пребывания 31.07.2023 года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование и был обязан представить медицинские документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, а именно до 30.08.2024 года (включительно). Однако до настоящего времени не представил медицинские документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что проживает на территории РФ с 2023 года, работает официально в должности укладчика пиломатериалов ООО «<данные изъяты>». Вместе с ним проживают его жена и малолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые тоже являются гражданами Киргизии. В июне 2024 года повторно прошел медицинскую комиссию, но о том, что медицинские документы необходимо представить в миграционную службу он не знал.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с п.19 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, обязаны в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, повторно пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических веществ или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психотропных веществ, а также об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 уулу Шадылбека в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №*** от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления проверки миграционного законодательства по адресу <...> установлен гражданин Киргизской Республики ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию 14.07.2023 с целью трудовой деятельности. 02.08.2023 оформил документ, подтверждающий прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования при наличии медицинских заключений. В период своего предыдущего пребывания 31.07.2023 прошел медицинское освидетельствование и до 30.08.2024 не представил в уполномоченный орган (включительно) медицинские документы, подтверждающие повторное прохождение медицинского освидетельствования, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ;

- сведениями АС ЦБДУИГ, справкой ИБД-Ф, досье ФЛ, и медицинскими документами, в соответствии с которыми гражданин Киргизской Республики ФИО1 14.07.2023 прибыл в РФ с целью трудовой деятельности, однако не прошел и не представил медицинские документы в срок до 30.08.2024 (включительно).

Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела исследованы:

- миграционная карта и паспорт гражданина Киргизской Республики.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО1, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО1 разъяснены, что подтверждается его подписью и не оспаривалось им при рассмотрении дела.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно допустил уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2).

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), при этом полагает возможным назначить наказание не в минимальном размере.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что ФИО1 вину признает, проживает на территории Российской Федерации, имеет семью на территории РФ, в том числе малолетнего ребенка, официально трудоустроен на территории РФ, назначение ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Киргизской Республике, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25738000, номер счета получателя 03100643000000013400, кор счет 40102810145370000026, КБК 18811601181019000140, УИН 18890438250000060195 (протокол №6019 от 05.02.2025).

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае не предоставления в Усть-Илимский городской суд Иркутской области документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Р.В. Скатков