Решение № 2А-146/2023 2А-146/2023~М-111/2023 М-111/2023 от 16 мая 2023 г. по делу № 2А-146/2023

Дело № 2а –146/2023

УИД: 22RS0060-01-2023-000170-45


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года с.Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего- и.о. судьи Хабарского районного суда Шполтаковой И.Н.,

при секретаре Мастевной И.В.,

с участием помощника прокурора Хабарского района Алтайского края Черданцевой Н.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Хабарский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Хабарский» (далее – МО МВД России «Хабарский») обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что решением Хабарского районного суда Алтайского края от 13 апреля 2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 14.07.2028. с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Хабарского района Алтайского края, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения. Согласно характеристике УУП МО МВД России «Хабарский» ФИО2 проживает у знакомого. Злоупотребляет спиртным. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Орган внутренних дел просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета посещения общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, согласен с установлением в отношении него дополнительного административного ограничения.

Суд, изучив материалы дела, выслушав административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца в полном объеме.

Решением Хабарского районного суда Алтайского края от 13 апреля 2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на до 17 июля 2028 года, с установлением ограничений в виде: с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Хабарского района Алтайского края, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с чч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Удовлетворяя заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд исходит из того, что в течение срока административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Согласно характеристике УУП МО МВД России «Хабарский» ФИО2 проживает у знакомого по адресу: <адрес>. Официально не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. Ведением домашнего хозяйства не занимается, ведет антиобщественный образ жизни. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Так, 05 августа 2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток, за то, что 06 июля 2022, 13 июля 2022 года, 04 августа 2022 года, отсутствовал по месту жительства в ночное время, 01 февраля 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, за то, что 29 января 2023 года,, 06 января 2023 года, 14 января 2023 года отсутствовал по месту жительства в ночное время. 16 марта ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, за то, что 14 марта 2023 года, отсутствовал по месту жительства в ночное время, 06 апреля ФИО2 также был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, за то, что 01 апреля 2023 года, отсутствовал по месту жительства в ночное время.

Кроме того, 05 августа 2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток, за то, что 14 июля 2022 года, 30 июня 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Хабарский».

13 октября 2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей

08 февраля 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Частью 1 ст. 4 Закона об административном надзоре предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, который после установления административного надзора допускал несоблюдение ранее установленных судом ограничений, в течение одного года более 7 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что им не оспаривается.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего, свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО2 соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск МО МВД России «Хабарский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

запрета посещения общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хабарский районный суд Алтайского края.

Решение в окончательной форме изготовлено: 16.05.2023

Председательствующий И.Н. Шполтакова

*
*

*
*

*
*

*
*

*

*
*

*
*

*
*

*
*

*

*

*
*