Решение № 2А-115/2021 2А-115/2021~М-65/2021 М-65/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-115/2021

УИД72RS0001-01-2021-000168-53 № 2а-115/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 30 марта 2021 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Боровой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С.,

при секретаре Белобородовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению территории наружным источником противопожарного водоснабжения в границах населенного пункта и возложении обязанности обеспечить в границах населенного пункта источником противопожарного водоснабжения, соответствующего требованиям законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Абатского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению территории наружным источником противопожарного водоснабжения в границах населенного пункта и возложении обязанности обеспечить в границах населенного пункта источником противопожарного водоснабжения, соответствующего требованиям законодательства о пожарной безопасности.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Абатского района проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В ходе проверки установлено, что в д. Пайкова Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области (далее д. Пайкова) отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения. По сведениям администрации Майского сельского поселения по состоянию на 01.01.2021 года на территории д. Пайкова зарегистрировано по месту жительства (месту пребывания) 127 человек, фактически проживает 106 человек. Органы местного самоуправления сельских поселений обязаны обеспечивать территории населенных пунктов сельского поселения с числом жителей свыше 50 человек наружными источниками противопожарного водоснабжения. Вопрос об отсутствии противопожарного водоснабжения в населенных пунктах Абатского муниципального района, в том числе в д. Пайкова, 04.06.2020 года рассматривался на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Абатского муниципального района (далее КЧС). Решением КЧС (протокол заседания КЧС № 6 от 04.06.2020 года) главам сельских поселений Абатского муниципального района, в населенных пунктах, где отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения, и численность проживающего населения составляет 50 и более человек, было рекомендовано в течение 2020 года организовать строительство источника наружного противопожарного водоснабжения. Не смотря на это администрацией Майского сельского поселения до настоящего времени д. Пайкова не обеспечена наружным источником пожарного водоснабжения, что создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а так же угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и свидетельствует о бездействии названного органа местного самоуправления. Отсутствие денежных средств в бюджете для устранения нарушений, не освобождает администрацию сельского поселения от обязанности исполнения требований пожарной безопасности, поскольку разрешение таких вопросов является обязанностью органа местного самоуправления, не связанной с наличием финансовых возможностей. Просит признать незаконным бездействие администрации Майского сельского полселения Абатского муниципального района Тюменской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению территории д. Пайкова Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области наружным источником противопожарного водоснабжения в границах населенного пункта. Обязать администрацию Майского сельского полселения Абатского муниципального района Тюменской области в срок до 01.07.2021 года обеспечить д. Пайкова Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в границах населенного пункта источником наружного противопожарного водоснабжения соответствующим требованиям законодательство о пожарной безопасности.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Абатского района Тюменской области Тарасова Ю.С. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. От главы Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Майского сельского поселения. Иск прокурора Абатского района Тюменской области признает в полном объеме. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 46, 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ему разъяснены и понятны. Заявление о признании иска подано добровольно (л.д.20,23).

Согласно ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Статья 65 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливает, что обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Представитель административного ответчика глава Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области ФИО4 признал исковые требования, предъявленные прокурором Абатского района Тюменской области к администрации Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области. Последствия признания исковых требований, закрепленные в ст. 65 Кодекса административного судопроизводства РФ ему понятны (л.д.20).

Суд принимает признание иска административным ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Принять признание административным ответчиком администрацией Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в лице главы Майского сельского поселения ФИО4 административного иска прокурора Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению территории наружным источником противопожарного водоснабжения в границах населенного пункта и возложении обязанности обеспечить в границах населенного пункта источником противопожарного водоснабжения, соответствующего требованиям законодательства о пожарной безопасности.

Административное исковое заявление прокурора Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению территории д. Пайкова Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области наружным источником противопожарного водоснабжения в границах населенного пункта.

Обязать администрацию Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в срок до 01 июля 2021 года обеспечить д. Пайкова Майского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в границах населенного пункта источником наружного противопожарного водоснабжения, соответствующего требованиям законодательства о пожарной безопасности

Об исполнении решения по административному делу об оспаривании бездействия администрации Майского сельского поселения Абатского муниципального района сообщить в суд и административному истцу прокурору Абатского района Тюменской области в срок до 01 июля 2021 года.

Решение суда опубликовать в официальном печатном издании газета «Сельская новь» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 30 марта 2021 года.