Решение № 2А-4333/2017 2А-4333/2017~М-3820/2017 М-3820/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-4333/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Коваленко Т.К.,

при секретаре Ануфриевой Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4333/2017 по административному исковому заявлению Управления Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало - Ненецкому автономному округу к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Медиа» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что 11 апреля 2011 года Управлением Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало - Ненецкому автономному округу было зарегистрировано средство массовой информации – радиопрограмма «Радио Сибирский Экспресс», выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации от 11.04.2011 года № №. Учредителем средства массовой информации является общество с ограниченной ответственностью «Регион-Медиа ».

До настоящего времени в регистрирующий орган не поступила копия Устава средства массовой информации радиопрограммы «Радио Сибирский Экспресс» или заменяющего Устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором), который в силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» должен быть направлен в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. В ходе проведения систематического наблюдения в отношении радиопрограммы «Радио Сибирский Экспресс» был выявлен факт невыхода в свет более года.

Средство массовой информации радиопрограмма «Радио Сибирский Экспресс» распространяется на территории Тюменской области. Статус данного средства массовой информации является действующим.

Просит признать свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радио Сибирский Экспресс» от 11.04. 2011 года № недействительным.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Из ходатайства руководителя Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу следует просьба о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя истца.

Представитель административного ответчика Генеральный директор ООО «Регион-Медиа» в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласился, суду пояснил, что действительно средство массовой информации радиопрограмма «Радио Сибирский экспресс» не выходила в эфир более одного года. Копию Устава в Роскомнадзор он не направлял.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

11.04.2011 года Управлением Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало - Ненецкому автономному округубыло зарегистрировано средство массовой информации - радиопрограммы «Радио Сибирский Экспресс» выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации от <дата> №. Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам является общество с ограниченной ответственностью «Регион-Медиа».

Согласно ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Регион-Медиа» зарегистрировано средство массовой информации радиопрограмма «Радио Сибирский Экспресс», адрес редакции: <...> периодичность выпуска радиопрограммы – ежедневно, 24 часа в сутки.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В ходе проведения систематического наблюдения в отношении радиопрограммы «Радио Сибирский Экспресс» был выявлен факт невыхода в свет более года. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской от 24.05.2017 года №.

Частью 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организации по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их вывода в эфир.

Согласно письма Филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Государственного фонда телевизионных и радиопрограмм» от 24.05.2017 года № обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции средства массовой информации радиопрограммы «Радио Сибирский Экспресс» не доставляются на государственное хранение.

Управлением Роскомнадзора были направлены уведомления о необходимости предоставить информацию о населенном пункте, где выпускается программа, частоте распространения «Радио Сибирский Экспресс», предоставлении копии Устава или договора между учредителем и редакцией и одновременно учредитель средства массовой информации был предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации, Управлением Роскомнадзора будет направлено в суд административное исковое заявление о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Ответы на запросы не поступили.

Согласно ч.5 ст. 20 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

Копия Устава редакции радиопрограммы «Радио Сибирский Экспресс» или заменяющего Устав договора между учредителем и редакцией в регистрирующий орган представлен не был.

При изложенных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало - Ненецкому автономному округу к редакции радиопрограммы «Радио Сибирский Экспресс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радио Сибирский Экспресс» недействительным являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета, от которой был освобожден административный истец при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать свидетельство № о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радио Сибирский Экспресс», выданное 11 апреля 2011 г. Управлением Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало - Ненецкому автономному округу недействительным.

Взыскать с ООО «Регион-Медиа» в доход бюджета госпошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Т.К. Коваленко