Решение № 2А-2152/2025 2А-2152/2025~М-1786/2025 М-1786/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-2152/2025

Дело № 2а-2152/2025

УИД 61RS0002-01-2025-003520-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

с участием прокурора ИВАНОВОЙ Н.П.,

при секретаре КАВКАЛО А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца х. Волошино Родионово-Несветаевского района Ростовской области, госужденного приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и отбывающего наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 166 ч.1, 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч.3 п. "а" УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, ст. 74 ч.5, 70 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбиванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с требованиями ст. 116 ч.2 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток ( с 22-00 час.до 06-00 час.);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- явка от одного, до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участияв указанных мероприятиях.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений от ФИО1 не поступало.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с установлением ФИО1 административного надзора сроком на 3 года с ограничением в виде обязания в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 п."а" УК РФ. Осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 166 ч.1, 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Из справки начальника отряда ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания поощрений не имеет и имеет 15 взысканий.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст. 116 УИК РФ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, чтона период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО №3 г. Новочеркасска ГУФСИН России по Ростовской области. 03.07.2024 осужденный ФИО1 был зачислен в штат отряда хозяйственного обслуживания СИЗО №3 г. Новочеркасска ГУФСИН России по Ростовской области. Трудоустроен на должность подсобный рабочий (приказ №-ос от 03.07.2024г.). За время нахождения в следственном изоляторе допустил 1 (одно) нарушение режима содержания, за что было наложено дисциплинарное взыскание в виде дисциплинарного штрафа. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области (далее ИК-10). По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределён в отряд №.

Содержится в строгих условиях отбывания наказания, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

На профилактических учетах не состоит.

В течение всего периода отбывания наказания в местах лишения свободы

показал своё отношение к порядку отбытия наказания следующим образом: требованияУголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннегораспорядка исправительного учреждения не выполняет. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания за которое привлекалсяк дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворений в штрафнойизолятор. С осужденным проводилась индивидуальная воспитательная работа,направленная на недопущение нарушений в последующем, но осужденный должныхвыводов не сделал, продолжает нарушать установленный порядок отбываниянаказания. Правами начальника учреждения не поощрялся.

В ИК-10 трудоустроен подсобным рабочим на участке «Швейное производство», приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится отрицательно. Инициативу не проявляет.

Проходил обучение в ФКПОУ № 211 по специальности «оператор швейного оборудования» (свидетельство 61 ПО 0002256 от ДД.ММ.ГГГГ). По месту учёбы характеризовался удовлетворительно.

Нарушения формы одежды установленного образца соблюдает, спальное место не всегда содержит в надлежащем виде с нормами гигиены и санитарии.

По характеру эмоционально не устойчив, ленив, замечен в конфликтных

ситуациях с другими осужденными. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. С представителями администрациине всегда вежлив, корректен.

В учреждении ознакомлен с правом на обращение к администрации ИУ с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях

не участвует. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует.

В кружковой работе участие не принимает.

Вину в инкриминируемом преступлении признал полностью в зале судебного заседания.

По сведениям бухгалтерии учреждения исполнительных листов, на уплату исковых требований не имеет.

С родственниками поддерживает связь в установленном законном порядке.

Таким образом, осужденный ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за ФИО1 административный надзор, суд полагает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить, и установить за ФИО2 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, подлежащих установлению ФИО1 на весь срок административного надзора, суд учитывает правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в п.22 постановления от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу прямого указания закона некоторые из административных ограничений подлежат обязательному установлению поднадзорному лицу.

К числу таких административных ограничений в соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ относится обязательная явка поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО1, а также то обстоятельство, что преступления были им совершены в том числе в ночное время суток, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО1 административное ограничение в виде обязания в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час.до 06-00 час. следующего дня.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем х. Волошино Родионово-Несветаевского района Ростовской области, зарегистрированным по адресу: <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 3 (три) года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час.до 06-00 час. следующего дня;

- обязательная явка дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора, установленного в отношенииЯркового Дмитрия Александровичаисчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.