Решение № 2А-1051/2017 2А-4756/2020 2А-4756/2020~М-3059/2020 М-3059/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-1051/2017

Дело № 2а-1051/17 г.

УИД 23RS0047-01-2020-006751-27


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 13 июля 2020 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канаревой М.Е.,

при секретаре Чуяко З.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу- исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения, а именно отсутствия контроля за правильным удержанием и перечислением денежных средств из дохода должника; обязании применить меры принудительного исполнения, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств из дохода должника по исполнительному документу.

В обосновании заявленных требований указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный документ № от 30.06.2016 г., выданный мировым судьей судебного участка № 31 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Краснодарского края, о взыскании задолженности в размере 53.880 руб. 17 коп. с должника ФИО2, который достиг пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с 22.02.2016 г. является получателем пенсии. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 16.09.2016 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 20.05.2020 г. задолженность перед ООО "АФК" должником не погашена и составляет 42.017 руб. 92 коп. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление от 08.10.2018 г. об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, в нарушение ч. 3 ст.98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. Считал, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился; в административном иске указал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав – исполнитель по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Должник ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В материалы дела представлена копия исполнительного производства в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» денежных средств.

Установлено, что 16.09.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» денежных средств в размере 55.880 руб. 17 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от 25.12.2016г. обращено взыскание на пенсию должника; данным постановлением судебный пристав- исполнитель обязал лицо, производящее удержания, представлять судебному приставу – исполнителю один раз в квартал до 20 числа, следующего за отчетным периодом, информацию об удержании и перечислении УПФ по Прикубанскому округу г. Краснодара денежных средств должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового Контроля» с указанием сумм начисленной заработной платы, иных выплат, из которых производится удержание долга, суммы перечисленных денежных средств и дата их перечисления с приложением платежных документов, подтверждающих перечисление. Информацию направлять в письменном виде в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара. Копия постановления направлена взыскателю, должнику, УПФ по Прикубанскому округу г. Краснодара (л.д.25).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от 08.11.2017г. объединены исполнительные производства от 02.10.2007г.№-ИП, от 16.09.2016г. №-ИП, в сводное исполнительное производство и присвоен номер №-СД; взыскатель ООО «Агентство финансового Контроля», сумма задолженности составляет 53.880 руб.17 коп., взыскатель НАКО «Первое коллекторское бюро», сумма задолженности составляет 50.850 руб (л.д.23).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от 08.11.2017г. обращено взыскание на пенсию должника; данным постановлением судебный пристав- исполнитель обязал лицо, производящее удержания, предоставлять судебному приставу – исполнителю один раз в квартал до 20 числа, следующего за отчетным периодом, информацию об удержании и перечислении денежных средств должника ФИО2 в пользу взыскателя с указанием сумм начисленной заработной платы, иных выплат, из которых производится удержание долга, суммы перечисленных денежных средств и дата их перечисления с приложением платежных документов, подтверждающих перечисление (л.д.33).

Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП от 26.06.2020г. сумма долга составляет 57.651 руб.78 коп., взыскатель ООО «Агентство финансового Контроля»; взыскатель НАКО «Первое коллекторское бюро», сумма задолженности составляет 50.850 руб.

В соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: …

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.

Суд учитывает разъяснения, содержащиеся в письме ФССП России от 17.04.2019 N 00011/19/102685 "О рассмотрении обращения", в той части проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам в отношении работающих в организации должников судебный пристав-исполнитель может проводить по заявлению (жалобе) взыскателя или по собственной инициативе, например, в случае не предоставления организацией информации по требованию судебного пристава-исполнителя, отмеченному в постановлении об обращении взыскания на заработную плату или иные доходы должника (абз. 5).

Действия по проверке организации осуществляются путем выезда в организацию и истребования необходимых документов либо направления требования о представлении документов судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России (абз. 6).

По результатам проверки судебный пристав-исполнитель составляет акт проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств организацией (абз. 7).

В случае нарушения лицом законодательства об исполнительном производстве, выразившегося в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, судебный пристав-исполнитель в отношении виновного лица составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ (абз. 8).

В случае установления признаков злостного неисполнения, а равно воспрепятствования исполнению вступившего в законную силу судебного акта со стороны служащих организации, производящей удержания, указанные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации (абз. 9).

Принимая во внимание, что административный ответчик не представил суду доказательства, свидетельствующие о том, что лицо, производящее удержания, предоставляло судебному приставу – исполнителю в установленный срок информацию об удержании и перечислении денежных средств должника ФИО2 в пользу взыскателя, то указанные нарушения являются основанием для проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, однако, проверка проведена не была, ввиду чего суд находит основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 219, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу- исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным в рамках исполнительного производства №-ИП от 16.09.20019г., выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения, а именно отсутствие контроля за правильным удержанием и перечислением денежных средств из дохода должника; обязании применить меры принудительного исполнения, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств из дохода должника по исполнительному документу – удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП от 16.09.2019г., выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения, а именно отсутствие контроля за правильным удержанием и перечислением денежных средств из дохода должника – незаконными.

Обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 совершить в рамках исполнительного производства №-ИП от 16.09.2019г. в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» денежных средств в размере 55.880 руб. 17 коп., провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств из дохода должника по исполнительному документу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья:

Мотивированное решение

изготовлено 17.07.2020 г. Судья: