Определение № 5-108/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-108/2017

Дело № 5-108/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тихвин Ленинградской области 25 мая 2017 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Горощеня Т.А., изучив в порядке подготовки дела к рассмотрению протокол от 15 апреля 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ поступили в Тихвинский городской суд Ленинградской области 24 мая 2017 года.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15 апреля 2017 года, составленному старшим инспектором ООПАЗ ОООП УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве ФИО2, 15 апреля 2017 года в 14 часов 00 минут, ФИО1, находясь по адресу: <...> на стадионе «ЦСКА-Арена», являясь зрителем официального спортивного соревнования, а именно футбольного матча между командами «ЦСКА» г. Москва и «Ростов» г. Ростов- на Дону, ФИО1 допустила нарушение п. «а» ч.5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156, а именно, находилась в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

То есть, как указано в протоколе, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ.

Как установлено при изучении поступивших на рассмотрение судье материалов дела, протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, а материалы составлены с нарушением установленных требований, что выразилось в следующем.

В соответствии со статьей ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с диспозицией статьи ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, грубого нарушения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Имеющаяся в протоколе об административном правонарушении формулировка не соответствует диспозиции ч.1 ст.20.31 КоАП РФ. Следовательно, описание события административного правонарушения, которое подлежит установление в силу положений статьи 26.1 КоАП РФ, не соответствует процессуальным требованиям КоАП РФ.

Таким образом, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ.

Допущенные при составлении протокола об административном правонарушения нарушения являются существенными в силу установленных процессуальных требований КоАП РФ, препятствуют рассмотрению дела по существу и принятию законного и обоснованного решения, не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, полагаю, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению должностному лицу, который составил протокол, а именно: старшему инспектору ООПАЗ ОООП УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве. ФИО2, для устранения указанных недостатков в установленный КоАП РФ срок.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.1 и пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении САО № 0086455 от 15 апреля 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы по делу об административном нарушении возвратить старшему инспектору ООПАЗ ОООП УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве. ФИО2 для устранения недостатков.

Судья: