Решение № 2А-1319/2026 2А-1319/2026~М-483/2026 М-483/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2А-1319/2026

УИД:66RS0003-01-2026-000771-75 КОПИЯ

Дело 2а-1319/2026

Мотивированное
решение изготовлено судом 04.05.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2026 года город Первоуральск

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре судебного заседания Варгиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1319/2026 по административным исковым заявлениям общества с ограниченной ответственностью «Дом Плюс» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского РОСП Гребеневу Андрею Леонидовичу, начальнику Первоуральского РОСП ФИО1, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании постановлений незаконными, обязании устранить нарушение прав административного истца,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Дом плюс» (далее ООО «Дом плюс») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Первоуральского РОСП ФИО2, ГУ ФССП России по Свердловской области об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя и освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Требования об оспаривании решений судебного пристава – исполнителя, а именно принятых постановлений о взыскании исполнительского сбора, заявлены в рамках исполнительных производств №246522/25/66043-ИП, №298196/25/66043-ИП, №291643/25/66043-ИП, №281210/25/66043-ИП.

Заявление требования в рамках указанных исполнительных производства заявлены административным истцом раздельными административными исками, объединены в одно производство определением суда от 25.03.2026.

В обоснование заявленных требований указано, что принятыми решениями суда на управляющую компанию возложена обязанность по выполнению перерасчёта платы за коммунальные услуги. Исполнительные документы предъявлены к исполнению, возбуждены исполнительные производства, однако, в сроки, предоставленные должностным лицом для добровольного исполнения требований исполнительного документа, требования исполнительных документов не могли быть исполнены по объективным причинам, поскольку перерасчет осуществляет иная организация, предоставляющая услуги по агентскому договору. При получении постановлений о возбуждении исполнительных производств, требования исполнительного документа исполнены в ближайшем месяце, следующем за месяцем получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства должником, что подтверждено представленными в материалы дела квитанциями об осуществлении перерасчета. В виду отсутствии вины должника в связи с неисполнением требований исполнительных документов в срок, предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов, просит освободить должника от уплаты исполнительского сбора. Все действия ООО «Дом плюс» свидетельствуют о добросовестном исполнении судебного акта, злоупотреблений в части неисполнения требований решения суда не имелось.

Административный истец ООО «Дом плюс» в судебное заседание своего представителя не направил, о проведении судебного заседания извещён надлежащим образом, представив ходатайство о рассмотрении заявленных требований в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Первоуральского РОСП ФИО2, ГУ ФССП по Свердловской области в судебное заседание не явились, о проведении судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеются расписки.

От административного ответчика судебного пристава - исполнителя Первоуральского РОСП ФИО2 поступили материалы исполнительных производств.

Учитывая надлежащее уведомление участников процесса о времени и месте проведения судебного заседания, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявленных требований в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований последующим основаниям.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС РФ, частью 4 статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

Статьей 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации – ста тысяч рублей (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном данным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Первоуральским городским судом по гражданскому делу 2-446/2024 предметом исполнения которого является понуждение ООО «Дом плюс» произвести ФИО5, ФИО6, ФИО7 перерасчёт платы коммунальной услуги ХВС и ГВС выданы исполнительные документы.

Как следует из материалов административного дела, 01.12.2025 судебным приставом –исполнителем Первоуральского РОСП ФИО2 на основании исполнительного документа 2-446/2024 предметом исполнения которого является взыскание с ООО «Дом плюс» в пользу Репина Ю.Б. перерасчёта платы коммунальной услуги ХВС возбуждено исполнительное производство № 298196/25/66043-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя и получена им 02.12.2025 /л.д.50/. Согласно представленной квитанции перерасчёт произведена в квитанции за декабрь 2025 года, о чем сообщено в Первоуральский РОСП 29.12.2025 /л.д.17/. Постановление о взыскании исполнительского сбора № 66043/26/138910 принято 10.02.2026.

10.02.2026 судебным приставом - исполнителем Первоуральского РОСП ФИО2 на основании исполнительного документа 2-446/2024, предметом исполнения которого является взыскание с ООО «Дом плюс» в пользу Митюхляевой Г.Ю. перерасчёта платы коммунальной услуги ХВС возбуждено исполнительное производство № 246522/25/66043-ИП. Сведений о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника должностным судом суду не представлено. При этом согласно представленной в материалы дела квитанции перерасчёт произведен в сентябре 2025 года /л.д.5/, о чем уведомлён Первоуральский РОСП 23.09.2025. Постановление № 66043/26/138905 от 10.02.2026 взыскан исполнительский сбор.

13.11.2025 судебным приставом - исполнителем Первоуральского РОСП ФИО2 на основании исполнительного документа 2-1405/2025 возбуждено исполнительное производство №291643/25/66043-ИП. Копия постановления направлена в адрес должника и получена им 14.11.2025 /л.д.53/. При этом согласно представленной в материалы дела квитанции перерасчёт произведена в ноябре 2025 года /л.д.27/, о чем уведомлён Первоуральский РОСП 27.11.2025. 18.02.2026 принято постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». 10.02.2026 принято постановление о взыскании исполнительского сбора за № 66043/26/138909.

10.11.2025 судебным приставом - исполнителем Первоуральского РОСП ФИО2 на основании исполнительного документа 2-877/2025 возбуждено исполнительное производство № 281210/25/66043-ИП. Копия постановления направлена в адрес должника и получена им 11.11.2025 /л.д.61/. Об исполнении решения суда Первоуральский РОСП уведомлён 27.11.2025 /л.д.38/. 18.02.2026 принято постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». 10.02.2026 принято постановление о взыскании исполнительского сбора за № 66043/26/138907.

Материалами дела подтверждено, что перерасчет по оплате жилищно-коммунальных услуг во исполнение принятых решений осуществлён за пределами 5-дневных сроков со дня получения должником копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, что формально подтверждает законность их вынесения, однако он осуществлен в разумные сроки, что подтверждено представленными в материалы дела квитанциями об осуществлении перерасчета в ближайшей после дня получения копии каждого из постановлений квитанции для потребителя, о чем было уведомлено должностное лицо. При этом должником ООО «Дом плюс» представлены доказательства добросовестного поведения, направленного на исполнение требований исполнительного документа.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 78 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума N 50) обратил внимание судов на то, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума N 50, иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

При этом суд в соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Материалами дела подтверждается, что неисполнение требований исполнительного документа в срок предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, допущено по независящим от должника обстоятельствам. Действия должника по исполнению требований исполнительного документа являются добросовестными, направленными на их исполнение в кратчайшие сроки. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об освобождении ООО «Дом плюс» от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительных производств №246522/25/66043-ИП, №298196/25/66043-ИП, №291643/25/66043-ИП, №281210/25/66043-ИП.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Дом Плюс» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского РОСП Гребеневу Андрею Леонидовичу, начальнику Первоуральского РОСП ФИО1, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительного сбора, обязании устранить нарушение прав административного истца– оставить без удовлетворения.

Освободить должника по исполнительному производству № 246522/25/66043-ИП от 18.09.2025 – ООО «Дом Плюс» от уплаты исполнительского сбора в размере 100 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ФИО2 от 10.02.2026 № 66043/26/138905;

Освободить должника по исполнительному производству № 298196/25/66043-ИП от 01.12.2025 – ООО «Дом Плюс» от уплаты исполнительского сбора в размере 100 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ФИО2 от 10.02.2026 № 66043/26/138910;

Освободить должника по исполнительному производству № 291643/25/66043-ИП от 13.11.2025 – ООО «Дом Плюс» от уплаты исполнительского сбора в размере 100 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ФИО2 от 10.02.2026 № 66043/26/138909;

Освободить должника по исполнительному производству № 281210/25/66043-ИП от 10.11.2025 – ООО «Дом Плюс» от уплаты исполнительского сбора в размере 100 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ФИО2 от 10.02.2026 № 66043/26/138907.

Решение в части освобождения от уплаты исполнительского сбора подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов

Копия верна: судья – П.В. Теплоухов