Решение № 2-1724/2019 2-1724/2019~М-1614/2019 М-1614/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-1724/2019

Дело №2-1724/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,

при секретаре Степановой Г.В.,

с участием истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7, представителя третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок. В обоснование иска указано, что истец имеет садовый участок № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. в садовом товариществе «<данные изъяты>», отнесенный к землям населенных пунктов, территория отведена для садов и огородов. ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО6 обратилась в Администрацию городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность для ведения садоводства, однако администрацией в этом ей было отказано. С учетом вышеназванных обстоятельств ФИО6 просила признать за ней право собственности на садовый земельный участок №, расположенный в СПК «<данные изъяты>» с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО6 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского поселения г.Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ ФИО7 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю ФИО8 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.) в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований истца.

Представители третьих лиц СПК «<данные изъяты>», СНТ «Городской союз садоводов», Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки суду неизвестны.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст.ст. 3,11 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие ДД.ММ.ГГГГ., земля находилась в государственной собственности и предоставлялась только в пользование. Земля предоставлялась либо в бессрочное пользование, либо во временное пользование.

Частью 2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 01.03.2015 года) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР № от ДД.ММ.ГГГГ в целях организационного укрепления существующих мелких садоводческих товариществ произведено их укрупнение с закреплением их за промышленными предприятиями города.

В частности, первичное садоводческое товарищество «<данные изъяты>», которому ранее было выделено <данные изъяты> земли, было присоединено к обществу «<данные изъяты>». Первичному садоводческому товариществу «<данные изъяты>» было выделено <данные изъяты> земли.

Из представленных суду документов следует, что садоводческое общество «<данные изъяты>» закреплено за предприятием «<данные изъяты>», а садовое общество «<данные изъяты>» за «<данные изъяты>». Садоводческие общества входили в Объединенное правление садоводческих товариществ.

Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому обществу «<данные изъяты>» отведено <данные изъяты> земли.

Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № Объединенное правление садоводческих товариществ расформировано, общества переданы предприятиям города.

Судом установлено, что за время своего существования СПК «<данные изъяты>», членом которого является ФИО6, претерпело ряд преобразований.

Из представленных в материалы дела документов, в том числе членских книжек садовода усматривается, что земельные участки № площадью <данные изъяты>. и <данные изъяты> площадью <данные изъяты> были выделены члену общества садоводов «<данные изъяты>» ФИО9, затем ФИО1 ФИО2 ФИО3., ФИО4 ФИО5. В результате проведенной инвентаризации участков после межевания участков участки № были объединены и им присвоен № площадью <данные изъяты> В настоящее время им владеет истец. ФИО6

Земельный участок, находящийся в пользовании ФИО6, площадью <данные изъяты>. имеет кадастровый номер №.

С учетом вышеназванных обстоятельств, проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок в установленном законом порядке выделялся жителям города Ишимбая, являющимся членами садоводческих обществ «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», которые в результате неоднократных преобразований сформировались в СПК «<данные изъяты>», фактически действующее в настоящее время.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ садоводческий потребительский кооператив «<данные изъяты>» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ., председателем кооператива избран ФИО10

Приобщенный к материалам дела план земельного участка СПК «<данные изъяты>» отражает разделение общего земельного участка на индивидуальные и предоставление их гражданам на территории садового общества, в связи с чем, суд приходит к выводу, что планировка территории садоводческого товарищества была произведена изначально, что подтверждено указанным планом.

Каких-либо обременений или ограничений на данный земельный участок не зарегистрировано, доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, суду не представлено.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в Управлении Росреестра отсутствуют.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку земельный участок, принадлежащий ФИО6, расположен в границах фактически существующего СПК «Медик-2», земли под садоводство данному кооперативу были предоставлены в установленном законом порядке более сорока лет назад, суд приходит к выводу, что истец, являясь членом СПК «<данные изъяты>», пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, в связи с чем, имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок, - являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО6 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок - удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенный в СПК «<данные изъяты>» г. Ишимбай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.Р. Васикова