Решение № 2А-904/2018 2А-904/2018~М-902/2018 М-902/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-904/2018

Мотивированное
решение суда

составлено 11 сентября 2018 года

2а-904/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 11 сентября 2018 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Барсаевой Е.В.,

с участием помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Гончаровой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Партизанску Приморского края к ФИО1 о дополнении раннее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по г.Партизанску обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что на административном надзоре в ОМВД России по г.Партизанску с <Дата> состоит ФИО1, <Дата> года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> осуждённый <данные изъяты><Дата> по ч.№___ ст.№___ УК РФ к №___ годам лишения свободы, отбывавший наказание в <данные изъяты>, освобождённый по отбытию наказания <Дата>. Решением <данные изъяты> от <Дата> по заявлению администрации <данные изъяты> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на №___ года с административными ограничениями в виде: обязательной явки №___ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с №___ часов до №___ часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтверждённых соответствующими документами. С момента установления административного надзора с вышеперечисленными административными ограничениями ФИО1 совершил №___ административных правонарушения, которые относятся к главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления», а именно: <Дата> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении от <Дата>, наказание в виде административного штрафа в размере №___ рублей; <Дата> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении от <Дата>, наказание в виде №___ часов обязательных работ. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, намерения трудоустроиться не имеет; на профилактические беседы реагирует, но должных выводов для себя не делает. По характеру не уравновешен, скрытный, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. По этим основаниям просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО1, <Дата> года рождения, дополнительных административных ограничений: запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел; запрет посещения мест массовых и народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях, а также в заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Партизанску ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть административное исковое заявление без её участия, указав, что административные исковые требования просит удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, указав, что с исковым заявлением согласен.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Гончаровой Е.В., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.5 п.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от <Дата> №___ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 был осуждён <данные изъяты><Дата> по ч.№___ ст.№___ УК РФ к №___ годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из справки <данные изъяты> от <Дата>, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы с <Дата> по <Дата>, освобождён по истечении срока наказания.

Решением <данные изъяты> от <Дата> ФИО1 установлен административный надзор на срок №___ года со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с №___ часов до №___ часов; явка №___ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В отношении ФИО1 в ОМВД России по г.Партизанску <Дата> заведено дело административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

Согласно постановлению УУП ОМВД России по г.Партизанску по делу об административном правонарушении от <Дата> ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере №___ рублей.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от <Дата> ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок №___ часов.

По месту жительства участковым уполномоченным ОМВД России по г.Партизанску ФИО1 характеризуется удовлетворительно; по характеру скрытный, безответственный; постоянного места работы не имеет.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период применения к нему мер административного надзора и нахождения его на профилактическом учёте два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, то к ФИО1 могут быть применены меры дополнительных административных ограничений.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от <Дата> №___ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При указанных обстоятельствах, учитывая образ жизни и поведение административного ответчика, характер совершённых им административных правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел; запрета посещения мест массовых и народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях, а также в заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Партизанску Приморского края к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> от <Дата> в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел;

- запрет посещения мест массовых и народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении;

- запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях, а также в заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края.

Председательствующий Е.В. Саковский