Решение № 2А-245/2020 2А-345/2020 2А-345/2020~М-292/2020 М-292/2020 от 16 октября 2020 г. по делу № 2А-245/2020

Дело № 2а-245/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 г. с. Краснотуранск

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при секретаре Гросс О.В.,

с участием помощника прокурора Краснотуранского района Красноярского края Рамишвили Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснотуранский» к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений

установил:

МО МВД России «Краснотуранский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, установленного решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 22.06.2020 на срок 1 месяца, то есть до 3 лет 1 месяца, срок которого исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Дополнительно к ранее установленным Краснотуранским районным судом Красноярского края от 22.06.2020, административных ограничений установить ФИО1 следующие административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что у ФИО1 имеется непогашенная и неснятая судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Краснотуранского районного суда Красноярского края от 09.08.2010.

22.06.2020 Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

04.09.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; 08.09.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ;

Административный истец МО МВД России «Краснотуранский» своего представителя в суд не направил, о дате. месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. От представителя административного истца МО МВД России «Краснотуранский» ФИО2, действующей на основании доверенности от 20.01.2020, в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Помощник прокурора Краснотуранского района Красноярского края Рамишвили Е.В. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд принимает во внимание следующее.

В силу требований ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 абз. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом, приговором Краснотуранского районного суда Красноярского края от 09.08.2010 ФИО1 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, по правилам ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Краснотуранского районного суда Красноярского края от 20.11.2008 и окончательно назначено наказание в виде лишение свободы, сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.12.2015 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Краснотуранского районного суда красноярского края от 22.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

07.07.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснотуранский» по месту жительства по категории «лица, в отношении которых судом установлены временные ограничения прав и свобод и обязанности, предусмотренные федеральным законом», с заведением дела административного надзора №.

При постановке на профилактический учет ФИО1 разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорных лиц, а также соблюдения им административных ограничений, установленных судом, поведения в обществе.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России Краснотуранский» от 04.09.2020 по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России Краснотуранский» от 08.09.2020 по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно бытовой характеристике администрации Кортузского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края от 29.09.2020, ФИО1 не работает, проживает совместно с братом, матерью и сожительницей, жалоб от соседей и родственников не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков.

Из содержания характеристики УУП ОУУА и ПДН МО МВД России «Краснотуранский» от 29.09.2020 следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не работает, зарабатывает случайными заработками, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, жалоб от жителей с. Кортуз не поступало, на административных комиссиях в администрации Кортузского сельсовета не рассматривался.

Справкой КГКУ «ЦЗН Краснотуранского района» от 28.09.2020 сообщается, что ФИО1 по состоянию на 28.09.2020 на учете в службе занятости населения не состоит, пособие по безработице не получает.

Оценивая предоставленные доказательства, учитывая, что в период установления решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 22.06.2020 в отношении ФИО1 административного надзора, поднадзорный совершил в течение года административное правонарушение против порядка управления, и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные о личности ФИО1, положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, а также защиты общественных интересов, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что заявленные требования МО МВД России «Краснотуранский» о продлении ФИО1 срока административного надзора по приговору Краснотуранского районного суда Красноярского края от 10.08.2010, установленного решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 22.06.2020, на срок 1 месяц, а всего до 3 лет 1 месяца, подлежат удовлетворению.

Учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, характеристику личности, его поведение в период установления в отношении него административного надзора, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о дополнении административных ограничений ФИО1, ранее установленных решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 22.06.2020, ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Краснотуранский» к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 по приговору Краснотуранского районного суда Красноярского края от 09.08.2010, установленного решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 22.06.2020, на срок 1 месяц, то есть в общей сложности до 3 лет 1 месяца, срок которого исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 22.06.2020, административным ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 16.10.2020.