Решение № 2-941/2017 2-941/2017~М-312/2017 М-312/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-941/2017

Дело № 2-941(2017) копия:


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Моревой Е.Г., с участием представителей истца на основании доверенности ФИО7, ФИО8, представителя истца на основании ордера адвоката ФИО9, представителя ответчика на основании доверенности ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> с/п об установлении границ земельного участка, внесении изменений в ГКН,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском с учетом уточненных требований к Администрации <адрес> с/п об установлении границ земельного участка, внесении изменений в ГКН.

В обоснование заявленного требования указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1586 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании Постановления <адрес> сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке, выдано свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный она использует с ДД.ММ.ГГГГ года в тех границах, в которых он был отведен изначально, имеет ограждения. Земельный участок по лицевой стороне проходит по <адрес>, с левой и с правой сторон имеются смежные земельные участки с кадастровыми номерами № и №, и соседка ФИО1 (земельный участок без кадастрового номера), границы с которыми обозначены заборами и считаются согласованными, так как границы этих земельных участков уже установлены материалами межевания, считаются установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства, никогда спора по этим границам не было. По задней стороне земельный участок граничит с земельными участками с кадастровыми номерами № и №. В настоящее время подготовлены документы по межеванию земельного участка с последующим внесением изменений в кадастровый учет для уточнения площади и границ земельного участка. При визуальном осмотре геодезисты убедились в границах используемого земельного участка и по результатам обмера земельного участка площадь составила 1568 кв.м. В ходе выполнения кадастровых работ выявлено, что границы уточняемого земельного участка по точкам н8, н9, н9-н10, н10-н11, н11-5,н12-7, 7-н8 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - под объекты транспорта автомобильного. Права на указанный земельный участок не зарегистрированы, участок имеет статус временного характера, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 на основании Постановления администрации <адрес> сельского поселения и схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Площадь пересечения границ составляет 282 кв.м. Указанный земельный участок не используется по его назначению, входит в состав и в общую площадь ее земельного участка и используется под личное подсобное хозяйство более 15 календарных лет. Конфигурация земельного участка по сравнению с планом границ ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ годов изменилась за счет части земельного участка разделенного со смежными землепользователями расположенными с левой стороны ее участка, по спорной границе конфигурация земельного участка осталась прежней. Границы с фактическими смежниками по задней части ее земельного участка с владельцами земельных участков с кадастровыми номерами № никогда не изменялись, между ними существует ограждение, спора с фактическими смежниками никогда не было. Границы этих земельных участков также установлены и согласование смежных границ с ее земельным участком не требуется. Изначально и до настоящего времени никакой автомобильной дороги по задней части ее земельного участка не было, она не была предусмотрена никакими планами, никто никогда не занимался обустройством этой дороги, у нее лично существует возможность заехать на свой земельный участок с этой стороны на автомобиле, но сквозного проезда, а тем более автомобильной дороги на ее земельном участке никогда не было, никакие работы по обустройству дороги там не проводилось, она осуществляла на этой части участка посадку овощей, скашивала траву. В соответствии с картой градостроительного зонирования села <адрес>, <адрес> сельского поселения (проект правил землепользования и застройки Муниципального образования <адрес> сельское поселение размещен на сайте) ее земельный участок расположен в зоне ЖУ (зона усадебной жилой застройки). Ввиду наложения границ администрацией <адрес> сельского поселения настоящий межевой план бы отклонен от согласования местоположения границ уточняемого земельного участка. Государственный кадастровый учет на земельный участок ответчика в указанных границах нарушает ее право собственности и лишает ее своего имущества, препятствует в осуществлении прав собственника. Для устранения нарушения часть земельного участка ответчика с кадастровыми номерами № подлежит снятию с кадастрового учета именно в границах установленных по ее земельному участку и сведения о государственном кадастровом учете местоположения указанных участков в спорной части должны быть аннулированы. При согласовании границ земельного участка ответчика и при постановке участка на кадастровый учет, границы смежных участков не были определены надлежащим образом в соответствии с фактическим использованием. Границы ее земельного участка соответствуют координатам поворотных точек согласно материалам межевания, выполненным кадастровым инженером. С учетом вышеизложенного, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам поворотных точек согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО3, исключить в сведениях государственного кадастра недвижимости путем внесения в него изменений в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, исключить из общей площади земельного участка ответчика земельный участок размером 149 кв.м. по координатам поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО3

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена о рассмотрении дела судебным извещением.

Представители истца на основании доверенности ФИО7, ФИО8, на основании ордера адвокат ФИО9 на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам искового заявления, пояснив, что земельный участок был предоставлен <адрес> сельской администрации в ДД.ММ.ГГГГ., имеется чертеж и план предоставленного земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ., в которых указаны границы и площадь земельного участка. На местности установлен забор, фактические границы участка совпадают с юридическими, никогда за участком дороги не было. При формировании Администрацией <адрес> с/п земельного участка под дорогу не были учтены границы земельного участка ФИО2, поэтому произошло наложение земельных участков, площадь пересечения просят исключить из ГКН.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО10 в суде с иском не согласилась, пояснив, что органу местного самоуправления необходимо обеспечить доступ к земельным участкам, чтобы могла пройти пожарная машина. В настоящее время право собственности на земельный участок не зарегистрировано.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, Комитета имущественных отношений Администрации <адрес> муниципального района, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, ООО «<адрес>» кадастровый инженер ФИО3 в суд не явились, направили в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями п. 2 ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что истице ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1 442 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, основание регистрации права – Постановление <адрес> с/а <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16 свидетельство о государственной регистрации права, л.д. 97-100 выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладателем является ФИО2, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 97-100).

Исходя из чертежа границ земель, находящихся в собственности от ДД.ММ.ГГГГ., плана земельного участка, находящегося в собственности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, площадь земельного участка составила 1 442 кв.м., указаны дирекционные углы и расстояние между точками (л.д. 17, 32).

Постановлением Администрации <адрес> с/п № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 1039 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (л.д. 57-58).

Постановлением Администрации <адрес> с/п № от ДД.ММ.ГГГГ. «О закреплении земельного участка в собственность муниципального образования «<адрес> сельское поселение» в собственность муниципального образования «<адрес> сельское поселение» закреплен земельный участок площадью 1039 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: улично-дорожная сеть (л.д. 59-60).

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок площадью 1039 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: улично-дорожная сеть, по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 61-66).

ДД.ММ.ГГГГ. Управление Росреестра по <адрес> письмом за № отказало Администрации <адрес> с/п в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для осуществления государственной регистрации заявленных прав, согласно данных ЕГРП не представляется возможным установить наличие записей о праве собственности МО «<адрес> сельское поселение» на объекты недвижимости, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 51-54).

Постановлением Администрации <адрес> с/п № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение» земельный участок площадью 1039 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: улично-дорожная сеть предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование администрации МО «<адрес> сельское поселение» (л.д. 55-56).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. по результатам обмера площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером № равна 1 619 кв.м., что на 177 кв.м. превышает площадь, сведения о которой содержатся в ГКН. Собственником земельного участка был представлен план земельного участка (приложение к Свидетельству) № в масштабе 1:1000, выданный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. и выкопировка на часть земель <адрес> сельской администрации в масштабе 1: 10 000, что является основание для обоснования фактического местоположения и площади уточняемого земельного участка. Споров по границе со смежными землепользователями нет, границы смежных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, закреплены деревянным забором и металлической сеткой. В результате натурного обследования уточняемого земельного участка кадастровым инженером определено, что на земельном участке расположен жилой дом с надворными постройками, государственная регистрация прав на которые не осуществлена. В связи с наличием документа, определяющего местоположение границ и площадь земельного участка, уточняемая площадь земельного участка должна соответствовать данному документу, т.е. к оформлению допускается площадь равная 1 442 кв.м. Конфигурация границ уточняемого земельного участка также должна соответствовать этому документу. В ходе выполнения кадастровых работ выявлено, что границы уточняемого земельного участка н8 – н9, н9 – н10, н10 – 5, 5 – н8 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. Права на указанный земельный участок не зарегистрированы, участок имеет статус временного, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления администрации <адрес> с/п и схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Ввиду наложения границ, администрацией <адрес> с/п межевой план был отклонен от согласования местоположения границ уточняемого земельного участка. Площадь пересечения границ составляет 149 кв.м. Указанный земельный участок не используется по его назначению, входит в состав (общую площадь) уточняемого земельного участка №, используется ФИО2 как личное подсобное хозяйство, признаков использования земельного участка как автомобильная дорога не имеется. В случае удовлетворения исковых требований ФИО2 ширина земельного участка № по границе земельного участка № составляет 2, 9 метров (л.д. 143-156).

Согласно части 7 статьи 1 Федерального Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017г. - государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К уникальным характеристикам земельного участка в силу статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 1 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО11 следует, что он приезжал несколько раз на земельный участок ФИО2, проезжали по дороге, которая идет вдоль лога и реки, за участком ФИО2 дороги не было, участок был огорожен (л.д. 134-135).

Свидетель ФИО12 в суде пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. ей был предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, заезд на её участок осуществлялся с <адрес> через участок ФИО2 и до самой реки. В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 поставила забор и перекрыла ей доступ к земельному участку.

Аэрофотосъемка от ДД.ММ.ГГГГ. ФГУП Госземкадастрсъемка –ВИСХАГИ, стереосъемка ДД.ММ.ГГГГ. подтверждает отсутствие дороги на земельном участке ФИО2

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером не было учтено законное землепользование ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, которое подтверждается планом земельного участка при его предоставлении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17), выкопировкой на земельный участок (л.д. 18), картографическим материалом Управления Росреестра (аэрофотосъемка), т.е. было проведено с нарушением действующего земельного законодательства.

План земельного участка ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., выкопировка на земельный участок, аэрофотосъемка земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., пояснения свидетелей, заключение кадастрового инженера ФИО3 подтверждается, что граница земельного участка истца, согласно плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. должна проходит по координатам поворотных точек, указанных в заключении, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что имеется наложение земельных участков истца и ответчика площадью 149 кв.м. по координатам поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО3, которое должно быть устранено путем внесения изменений в ЕГРН по границе и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам поворотных точек по заключению кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключить в сведениях ГКН путем внесения в него изменений в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, исключив из общей площади земельного участка ответчика земельный участок размером 149 кв.м. по координатам поворотных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

Решение в окончательной форме составлено 26 мая 2017 года.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Пермского районного суда: Безматерных О.В.