Решение № 2-185/2019 2-8/2020 2-8/2020(2-185/2019;)~М-167/2019 М-167/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-185/2019

Дело № 2-8/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 14 января 2020 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

при секретаре Потемкиной Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное), котором просит: отменить решение ответчика от 02.10.2019 в части отказа включить в специальный стаж периоды работы с 31.01.2011 по 12.02.2011, с 17.10.2011 по 28.10.2011, с 09.10.2017 по 11.10.2017; обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж; назначить ему пенсию с 19.08.2019г.; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что 27.08.2019 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой на должностях, связанных с педагогической деятельностью.

В назначении досрочной пенсии ему было отказано, т.к. ответчик не включил в специальный стаж вышеуказанные периоды.

Отказ включить указанные периоды в специальный стаж работы считает незаконным (л.д.4-6).

В судебном заседании истец ФИО1, настаивая на иске, привел доводы искового заявления. Пояснил, что в спорные периоды он находился на курсах повышения квалификации, прохождение которых является его обязанностью.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала. Считает, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии.

Аналогичные доводы ответчик изложил в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.27-28).

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – ФЗ о пенсиях) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ о пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогическим работникам, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила от 11.07.2002г. № 516).

В силу п.4 Правил от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На этом основании периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Соответственно исключение ответчиком из стажа истца периодов с 31.01.2011 по 12.02.2011, с 17.10.2011 по 28.10.2011, с 09.10.2017 по 11.10.2017 является незаконным.

Факт нахождения истца в названные периоды именно на курсах повышения квалификации подтверждается материалами дела: уточняющей справкой МАОУ «Средняя школа № 1 г.Перевоза» (л.д.41), копиями соответствующих приказов работодателя (л.д.12-14); копиями свидетельства и сертификата о повышении квалификации (л.д.24-25).

Соответственно вышеназванные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включения в специальный стаж истца.

С учетом названных периодов истец выработал специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии (25 лет) по 18.08.2019г. включительно. С 19.08.2019г. истец приобрел право на досрочную пенсию.

С учетом положений ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Приложения № 7 к указанному Федеральному закону, п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", ответчик обязан назначить и выплачивать истцу досрочную пенсию по истечению 6 месяцев после возникновения права на нее, т.е. не ранее 19.02.2020г.

Соответственно исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать истцу досрочную пенсию с 19.08.2019г. не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

В связи с частичным удовлетворением иска неимущественного характера, на основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным исключение из специального стажа работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 31.01.2011 по 12.02.2011, с 17.10.2011 по 28.10.2011, с 09.10.2017 по 11.10.2017.

Включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31.01.2011 по 12.02.2011, с 17.10.2011 по 28.10.2011, с 09.10.2017 по 11.10.2017 в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, возникшим 19 августа 2019 года.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности назначить досрочную пенсию с 19.08.2019г. ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение (решение в окончательной форме) изготовлено 21 января 2020 года.

Председательствующий И.Г.Гусев