Решение № 2-3379/2017 2-3379/2017~М-3541/2017 М-3541/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-3379/2017

Дело № 2-3379-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики об обязании включить в специальный страховой стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности строительного управления № Треста <данные изъяты>;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, прораба <данные изъяты> домостроительного комбината, ССУ-№ СМУ-1, кооператива <данные изъяты>;

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на ее назначение, на момент обращения. Считает отказ в этой части незаконным, поскольку он фактически выполнял работы, предусмотренные Списком №.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привел их суду.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес>, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

-Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

-Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия специального страхового стажа в возрасте <данные изъяты> лет не менее 6 лет 3 мес., фактическая продолжительность специального страхового стажа отсутствует.

Разделом XXIX Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии имели мастера (десятники), прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

В соответствии со Списком N 2 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (подраздел 2290000б-23419), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии имели "мастера строительных и монтажных работ и прорабы".

В подразделе 22900006-24441 указаны производители работ.

Согласно "Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих", утвержденному постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37 наименование должности прораб является сокращенным наименованием должности производитель работ. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно Постановлению Министерства труда РФ №30 от 10.11.1992 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих» к производителям работ относятся прорабы (включая старших).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, в указанные периоды он работал в должностях, предусмотренных Списком №, полный рабочий день, занимался строительством новых объектов.

Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера строительного управления № треста «<данные изъяты>.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Факт работы истца в качестве мастера подтвержден записями в трудовой книжке, содержащими ссылки на приказы, скреплены печатью, в связи с чем оснований усомниться в их достоверности у суда не возникает.

При таких обстоятельствах, учитывая, что наименование строительной организации с очевидностью свидетельствует о характере выполняемой работы, соответствующему профессии «мастера строительных и монтажных работ», оспариваемый период имел место до 1992 года, до наступления которого необходимости в проверке полной занятости в течение рабочего дня не имеется, должность, занимаемая истцом в оспариваемый период прямо предусмотрена выше названными Списками, суд считает возможным удовлетворить требование истца и включить в специальный страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного управления № треста «<данные изъяты>.

Следующим периодом, подлежащим, по мнению истца, включению в специальный страховой стаж, является период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, прораба <данные изъяты> домостроительного комбината, ССУ-<данные изъяты> СМУ<данные изъяты>, кооператива <данные изъяты>.

Из трудовой книжки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен на <данные изъяты> домостроительный комбинат мастером, ДД.ММ.ГГГГ- переведен на должность прораба, ДД.ММ.ГГГГ- переведен в ССУ-<данные изъяты> на должность прораба в связи с реорганизацией, ДД.ММ.ГГГГ – переведен в СМУ-<данные изъяты> мастером, ДД.ММ.ГГГГ- переведен прорабом, ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией СМУ<данные изъяты><данные изъяты> переведен в кооператив «<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - переведен гл. инженером и ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию.

Справкой, уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что ФИО1 работал в <данные изъяты> домостроительном комбинате полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Из справки, уточняющей особый характер труда, № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 работал в <данные изъяты> домостроительном комбинате полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя строительных и монтажных работ.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что <данные изъяты> домостроительный комбинт ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в ССУ<данные изъяты><данные изъяты> домостроительного комбината; которое на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в СМУ-<данные изъяты><данные изъяты> домостроительного комбината. В свою очередь СМУ-<данные изъяты> ликвидировано и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ организован кооператив «<данные изъяты>», который ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в АООТ <данные изъяты>».

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что все реорганизованные указанные являются одним и тем же предприятием и занимаются строительством крупнопанельных жилых домов.

Таким образом, работодателями подтверждено, что в спорные периоды времени истец работал в качестве мастера строительно-монтажных работ, производителя строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня, что является основанием для включения данных периодов в специальный страховой стаж. Организация, в которой истец работал в спорный период, неоднократно переименованная, является строительной и характер работы в ней связан с тяжелыми условиями труда.

Более того, наименование профессий прямо предусмотрено Списком № от 1956 и 1991 года. Сведений о том, что истец работал неполный рабочий день, не имеется.

При этом суд исходит из того, что выполняемая истцом работа в качестве мастера соответствует профессии «мастера строительных и монтажных работ», а профессия «прораб», также прямо предусмотрена Списком N 2 от 1991 года №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, прораба Душанбинского домостроительного комбината, ССУ<данные изъяты> СМУ-<данные изъяты> кооператива <данные изъяты> подлежит включению в специальный страховой стаж.

Истец просит назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.30 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом удовлетворенных исковых требований, у истца в возрасте 58 лет имеется необходимая продолжительность специального стажа не менее 6 лет 3 мес., в связи с чем суд считает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию с указанного времени с учетом уменьшения возраста.

В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить ФИО1 в специальный страховой стаж на основании п.2 ч.1ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного управления № треста «<данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, прораба <данные изъяты> домостроительного комбината, ССУ-<данные изъяты>, СМУ-<данные изъяты>, кооператива ДМС<данные изъяты>.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова