Решение № 2А-588/2017 2А-588/2017~М-589/2017 М-589/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-588/2017

Дело № 2а-588/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 03 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по г.Новороссийску – специалиста первого разряда правового отдела ИФНС России по г.Новороссийску, действующего на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ИФНС России по г.Новороссийску к ФИО2 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени,

установил:

Административный истец ИФНС России по г. Новороссийску через начальника ИФНС России по г.Новороссийску ФИО3 обратился в суд с административным иском кФИО2 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени, в котором просит взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Новороссийску сумму задолженности по транспортному налогу в размере 3 100 рублей и пени в размере 99 рублей 08 копеек; по налогу на имущество физических лиц в размере 33 рубля и пени в размере 01 рубль 85 копеек.

В обосновании заявленных требований указав, что за ФИО2 в 2013 -2104 г. числился автомобиль Chevrolet Cruze, регистрационный знак ......., с мощностью двигателя 124 л.с. Кроме того, ФИО2 в налоговом периоде 2013-2014 г. имела в собственность имущество в г.Новороссийске: квартира по адресу: г........, с кадастровым номером ........ Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При осуществлении Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата налогов числящихся за ФИО2 Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налогоплательщик свою обязанность не исполнил. В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налога, налогоплательщику начисляется пеня. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Новороссийску – специалист первого разряда правового отдела ИФНС России по г.Новороссийску, действующий на основании доверенности ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования, просил взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Новороссийску сумму задолженности по транспортному налогу в размере 3 100 рублей и пени в размере 99 рублей 08 копеек; по налогу на имущество физических лиц в размере 33 рубля и пени в размере 01 рубль 85 копеек.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащем образом о месте и времени судебного заседания.

Дело рассматривается дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, Выслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела установлено, что налогоплательщику ФИО2 было направлено налоговое уведомление №....... от 28.03.2015 г. на уплату транспортного налога в размере 3 100 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 33 рублей, однако в предусмотренный законодательством срок плательщиком оплата не производилась.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что 12.11.2014 г. ИФНС России по г.Новороссийску в адрес ФИО2 было направлено требование №....... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) за 2013 г. – 2014 г. в размере 3 188 рублей 24 копейки, из них: налог на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов в размере 33 рубля; пеня на налог на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов в размере 1 рубль 36 копеек; транспортный налог с физических лиц в размере 3100 рублей; пеня на транспортный налог с физических лиц в размере 53 рубля 88 копеек, в срок до 13.01.2015 г.

Установлено, что ФИО2 в указанный срок, а именно до 13.01.2015 г. налог не оплатила. Данный факт административным ответчиком ФИО2 не оспаривается.

13.10.2015 г. ИФНС России по г.Новороссийску в адрес ФИО2 было направлено требование №....... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) за 2013 г. – 2014 г. в размере 3 233 рубля 93 копейки, из них: налог на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов в размере 33 рубля; пеня на налог на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов в размере 49 копеек; транспортный налог с физических лиц в размере 3100 рублей; пеня на транспортный налог с физических лиц в размере 45 рублей 20 копеек, в срок до 09.12.2015 г.

ФИО2 в указанный срок, а именно до 09.12.2015 г. налог не оплатила. Данный факт административным ответчиком ФИО2 не оспаривается.

В связи с тем, что требование в установленный срок в полном объеме исполнено не было, пени не уплачены, что послужило основанием для обращения ИФНС России по г.Новороссийску к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

12.10.2016 г. мировым судьей судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края был вынесен судебный приказ №2а-811-16/75 о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по г.Новороссийску задолженности по транспортному налогу в размере 3100 рублей, пени в размере 107 рублей 87 копеек; по налогу на имущество физических лиц в размере 33 рубля, пени в размере 2 рубля 01 копейки, а всего ко взысканию 3242 рубля 88 копеек.

На основании заявления ФИО2, 14.12.2016 г. определением мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края судебный приказ №2а-811-16/75 от 12.10.2016 г. был отменен.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Административный истец ИФНС России по г.Новороссийску обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением по истечении установленного ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Ссылка административного истца на большую загруженность по взысканию налогов не может служить основанием для признания причину пропуска срока обращения в суд, уважительной.

Суд приходит к выводу, что ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не подлежит удовлетворению, поскольку указанные административным истцом причины не могут быть признаны судом уважительными, так как не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления.

Других уважительных причин пропуска срока обращения в суд административный истец не указал.

Поскольку суд считает установленным факт пропуска административным истцом ИФНС России по г.Новороссийску без уважительных причин срока обращения в суд, в удовлетворении его административного иска о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь статьями 286, 291 – 294 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении ходатайства административного истца ИФНС России по г.Новороссийску о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском к ФИО4

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Новороссийску к ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич