Постановление № 5-111/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-111/2018

5-111/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 февраля 2018 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автоконтроль»,юридический адрес:423571, <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 165101001,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Автоконтроль» (долее по тексту – ООО «Автоконтроль», Общество), 28 декабря 2017 года в 15 час. 02 минуты по адресу: <адрес>, в результате отсутствия надлежащего контроля, допустило выдачу диагностической карты № от 28 декабря 2017 года, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства ВАЗ 211340, государственный регистрационный знак №, при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие данного транспортного средства обязательных требованиям безопасности транспортных средств.

По данному факту инспектором ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Альметьевскому муниципальному району ФИО2 в отношении ООО «Автоконтроль» составлен протокол об административном правонарушении №ТЮ 001006 по части 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выдача диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 12 статьи 1 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 170-ФЗ) технический осмотр транспортных средств - проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.

На основании части 1, пункта 6 части 2 статьи 4 Федерального закона N 170-ФЗ основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.

Проведение технического осмотра основывается на принципе ответственности операторов технического осмотра за выдачу диагностической карты в отношении транспортного средства, не соответствующего обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а также за соблюдение иных требований, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 1008 "О проведении технического осмотра транспортных средств" настоящие Правила устанавливают порядок оказания услуг по проведению технического осмотра, включая оценку соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности находящихся в эксплуатации транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также за ее пределами.

Диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, она является документом строгой отчетности и составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа, заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства (статья 19 Федерального закона N 170-ФЗ).

Материалами дела установлено, что ООО «Автоконтроль» в 15 часов 02 минуты 28 декабря 2017 года, на станции технического осмотра, расположенного по адресу: <адрес> допустило выдачу диагностической карты № от 28 декабря 2017 года, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства ВАЗ 211340, государственный регистрационный знак №, при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие данного транспортного средства обязательных требованиям безопасности транспортных средств.

Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), заявлением и объяснениями ФИО3 (л.д.9, 10), заказом-нарядом №АА00157073 от 28 декабря 2017 года ООО «Альтернатива».

Из объяснений ФИО3 следует, что он обратился для диагностировании своего автомобиля ВАЗ 211340,государственный регистрационный знак № на станцию технического осмотра ООО «Автоконтроль», где без диагностирования его автомобиля, то есть не проверив рулевое управление и тормозную систему, выдали диагностическую карту о прохождении технического осмотра, при наличии у его автомобиля повреждений в виде трещины на лобовом стекле, разбитого переднего бампера, неисправности ручного тормоза, стука в рулевой рейке. После чего он – ФИО3, обратился в ООО «Альтернатива» для диагностирования своего автомобиля, где в ходе осмотра были выявлены следующие неисправности, требующие замены: пыльники ШРУСов (4шт.), 2 шаровые опоры, трос ручного тормоза, сальник кулисы КПП с пыльником, а также необходимо установить заднюю часть глушителя, заменить лампы передних габаритных огней, заднего стоп-сигнала, а также имеется трещина на лобовом стекле (л.д.10).

Наличие данных неисправностей подтверждается и заказом-нарядом №АА00157073 от 28 декабря 2017 года ООО «Альтернатива», проводившего диагностику ходовой и электрообрудования автомобиля ФИО3 (л.д.17).

При этом в диагностической карте, выданной на автомобиль ВАЗ 211340,государственный регистрационный знак №, несоответствия к каким-либо параметрам и требованиям, предъявляемым к транспортным средствам при проведении технического осмотра, не выявлены, в связи с чем дано заключение о возможности эксплуатации транспортного средства.

ООО «Автоконтроль» является аккредитованным оператором технического осмотра транспортных средств на основании аттестата №06099, выданного Российским союзом автостраховщиков, номер в реестре операторов технического осмотра 08822 от 09 ноября 2017 года.

Согласно части 2 статьи 2.1КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Автоконтроль» имело реальную возможность для соблюдения требований законодательства в области технического осмотра, однако Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья должен исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Следует отметить, что при определении вида и размера административного наказания, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В рассматриваемом случае в материалах дела отсутствуют данные о том, что ранее ООО «Автоконтроль» привлекалось к административной ответственности, по делу не установлены какие-либо обстоятельства, отягчающие ответственность юридического лица, Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, представлены документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения и наступивших последствий, конкретных обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, вида его деятельности и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, считаю возможным применить в отношении ООО «Автоконтроль» положения ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного частью3 статьи14.4.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 14.4.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Автоконтроль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.4.1 КоАП РФ, и по данной норме закона назначить ему наказание с применением применением ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (УГИБДД МВД по РТ), ИНН <***>, КПП 165945001, р/сч.№ 40101810800000010001, банк получателя- Отделение – НБ Республика Татарстан, БИК 049205001, КБК 18811630020016000140, ОКТМО 92608000, УИН 18810316182302846980.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: подпись