Постановление № 5-110/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-110/2018

Дело №5-110/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2018 года пгт. Советский

Судья Советского районного суда Республики Крым Ксендз И.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, со средним образованием, холостого, не имеющего иждивенцев, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 июня 2018 года в 12 часов 00 минут ФИО1, являясь гражданином Украины, проживая по адресу: <адрес>, в период с 23 сентября 2017 года по 21 марта 2018 года нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно по истечении 90 суток не выехал из РФ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершила правонарушение, что предусматривает административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, признал. Пояснил, что являясь гражданином Украины, находился на территории РФ, проживая по адресу: <адрес> 23 сентября 2017 года по 21 марта 2018 года, при этом превысил установленный законом срок пребывания на территории РФ. В настоящее время проживает с матерью – ФИО3, которая является гражданкой РФ и проживает по адресу: <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №РК 177553, согласно которому 15 июня 2018 года в 12 часов 00 минут ФИО1, являясь гражданином Украины, проживая по адресу: <адрес>, в период с 23 сентября 2017 года по 21 марта 2018 года нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно по истечении 90 суток не выехал из РФ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 2);

- объяснениями ФИО1 (л.д. 3);

- копией паспорта гражданина Украины ФИО1 (л.д. 4);

- информацией начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району от 15.06.2018г., из которой следует, что ФИО1, нарушил срок временного пребывания на территории Российской Федерации с 23 сентября 2017 года по 21 марта 2018 года, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (л.д. 7-9);

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а так же в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО1 не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о наличии оснований законного пребывания на территории РФ в соответствии с действующим законодательством, в том числе разрешение на временное проживание на территории РФ, разрешение на работу или патент.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного им административного правонарушения, личность лица, привлекаемого а административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, находит возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП Российской Федерации.

При обсуждении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации принимаю во внимание следующие.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При обсуждении вопроса о назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ признаю исключительными обстоятельствами то, что он приезжает к матери, которая является гражданкой РФ и проживает по адресу: <адрес>, намерен получить гражданство РФ. Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" влечет невозможность въезда ФИО1 в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а, следовательно, является вмешательством в осуществление права на уважение семейной жизни, в связи с чем считаю необходимым не применять в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (УИН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: р/с <***>, наименование получателя: УФК по Республике Крым (ОМВД России по Советскому району Республики Крым) ИНН: <***>, КПП: 910801001, банк получателя: отделение по Республике Крым ЦБ РФ, БИК 043510001, код классификации доходов бюджета: 18811640000016020140; ОКТМО: 35652000; наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Советский районный суд.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья И.С. Ксендз