Решение № 12-141/2023 от 7 декабря 2023 г. по делу № 12-141/2023

№ 12-141/2023

УИД 44RS0028-01-2023-001926-94


РЕШЕНИЕ

г. Кострома 8 декабря 2023 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Еськова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Автотехника» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 10 октября 2023 года, которым

ООО «Автотехника» (ИНН <***> ОГРН <***>, юридический адрес: 241520, <...>),

привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 10 октября 2023 года ООО «Автотехника»привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В постановлении указано, что 27 сентября 2023 года в 10:09:28 по адресу: 59 км. 855 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-132 «Золотое кольцо» Ярославль-Кострома-Иваново-Владимир-Рязань-Михайлов-Тула-Калуга-Вязьма-Ржев-Тверь-Углич-Ярославль, Костромская область, водитель транспортного средства «MERSEDES БЕНЦ АКТРОС грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, собственником которого является ООО «Автотехника», в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 ФЗ от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

ООО «Автотехника» обратилось в Костромской районный суд Костромской области с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить. Указывает, что в момент фиксации правонарушения автомобиль «MERSEDES БЕНЦ АКТРОС 1845 LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № находился во владении и пользовании ООО «Экспресс-транс» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа. В соответствии с данным договором автомобиль был передан ООО «Экспресс-транс» для грузовых перевозок во временное владение и пользование на срок с 19 июня 2023 года по 31 декабря 2025 года, что подтверждается актом приема-передачи. До настоящего времени договор аренды не расторгнут, при этом ООО «Экспресс-транс» письменно подтвердило, что автомобиль находился в их пользовании, бортовое устройство на транспортное средство зарегистрировано в системе взимания платы «Платон» и было выдано ООО «Экспресс-транс» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством.

В судебное заседание представитель ООО «Автотехника» не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения жалобы, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ЦАФАП МТУ Рострнаснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения жалобы с жалобой, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ООО «Автотехника», ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы,суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно п. 6 ст. 31.1 вышеуказанного Федерального закона плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 4 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 (далее по тексту - Правила № 504), оператор (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Согласно п. 7 Правил № 504 до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «а» п. 12 Правил № 504 движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил.

Как следует из п. 42 Правил № 504 в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

В соответствии с п. 106 Правил № 504 собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бытового устройства, своевременное информирование оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Обжалуемое постановление в отношении ООО «Автотехника» вынесено уполномоченным на то должностным лицом на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства СМК №ЭМК21-116, имеющего функции фото- и киносъёмки, в полном соответствии с требованиями ч. 31 ст. 4.1, ч. 3 ст. 28.6, ст. 29.10 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что транспортное средство «MERSEDES БЕНЦ АКТРОС 1845 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, принадлежит ООО «Автотехника».

Согласно договору аренды транспортного средства без экипажа от 19 июня 2023 года и приложенному к нему акту приема-передачи ООО «Автотехника» передало, а ООО «Экспресс-Транс» приняло во временное владение и пользование вышеуказанное транспортное средство, без оказания услуг по управлению и технической эксплуатации. В соответствии с п. 1.4 договора он вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2025 года.

Генеральный директор ООО «Экспресс-транс» в своем письме от 22 октября 2023 года подтверждает, что 27 сентября 2023 года грузовой тягач седельный марки «MERSEDES БЕНЦ АКТРОС 1845 LS» грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №, находился под управлением водителя ООО «Экспресс-транс» и осуществлял перевозку грузов. Оплата за проезд по дорогам общего пользования федерального значения, в счет уплаты вреда причиняемого дорогам, осуществлялась с помощью бортового устройства, полученного ООО «Экспресс-транс» в ООО «РТИТС» на вышеуказанное транспортное средство.

Согласно акту приема-передачи от 19 июня 2023 года, ООО «РТИТС» передало ООО «Экспресс-транс» в безвозмездное пользование бортовое устройство, серийный заводской номер 300228409 для установки на транспортное средство с государственным регистрационным номером <***>.

Совокупность представленных доказательств подтверждает факт того, что в момент фиксации правонарушения транспортным средством «MERSEDES БЕНЦ АКТРОС 1845 LS» грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № владело ООО «Экспресс-транс».

Следовательно, постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № № от 10 октября 2023 года вынесено в отношении ненадлежащего лица.

Таким образом, постановление о привлечении ООО «Автотехника» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях данного юридического лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 10 октября 2023 года о привлечении ООО «Автотехника» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу в отношении ООО «Автотехника» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В.Еськова