Решение № 2-3585/2019 2-3585/2019~М-3222/2019 М-3222/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-3585/2019

Дело № 2-3585/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 10 сентября 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мякишевой И.В., при секретаре судебного заседания Савченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска о включении в специальный стаж периода работы, включения в страховой стаж периодов работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, обосновав тем, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в чем ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

Истец с решением ГУ УПФ в ЦАО г. Омска не согласна.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО <данные изъяты>; включить в страховой стаж периоды работы в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности <данные изъяты> в АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании участие не принимала, о месте и времени его проведения судом извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ УПФ в ЦАО г. Омска в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения судом извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Согласно сведениям из трудовой книжки <данные изъяты> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ истец была принята <данные изъяты> в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> отд. №; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты><данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> учеником <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>; <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в ООО <данные изъяты><данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ. уволена переводом в <данные изъяты>; 05.05.2004 г. принята переводом в ООО <данные изъяты><данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ООО <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО <данные изъяты> переводом <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ООО <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в ООО <данные изъяты><данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ООО <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО <данные изъяты><данные изъяты> (<данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом по просьбе работника в ООО <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в ООО <данные изъяты> в цех <данные изъяты>; по настоящее время продолжает работать по занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении страховой пенсии, в чем ей было отказано Решением от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению, в стаж на соответствующих видах работ учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в АООТ <данные изъяты> не зачтен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не подтверждена занятость в качестве <данные изъяты>. Также не зачтены отпуска без сохранения заработной платы. Кроме того, в страховой стаж не учтены периоды работы в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> в АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленной трудовой книжке отсутствует запись об увольнении с <данные изъяты>, а также печать при увольнении с АО <данные изъяты>. Страховой стаж истца составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, стаж на соответствующих видах работ – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, ИПК – <данные изъяты>.

Не согласившись с вышеуказанным решением ГУ УПФ в ЦАО г. Омска, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Частью 3 этой статьи определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившим в силу с 01.01.2015, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда № 2-П от 29 января 2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Позицией № раздела XVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены <данные изъяты>.

Постановлением Минтруда СССР от 16 апреля 1991 г. N 1 были утверждены разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" (вместе с разъяснением Минтруда СССР от 16 апреля 1991 г. N 1), где позиция № (Список N 2) разъяснена, как право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях <данные изъяты>.

В соответствии с характеристиками работ <данные изъяты>, данных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел "Производство строительных материалов", утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 17.05.2001 г. N 41, а также в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск 42, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 23 июля 1984 г. N 214/14-1 основными его функциями являлись работы по <данные изъяты>.

Истцом заявлено требование о включении периода работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО <данные изъяты>.

Согласно Справке, уточняющей льготный характер, дающий право на досрочное назначение пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работала в ООО <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данная работа предусмотрена Списком № 1 позицией №. Работала по основной работе полный рабочий день.

При этом в материалы дела представлена Справка, уточняющая особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО <данные изъяты>, согласно которой ФИО1 полный рабочий день работала с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в производстве строительных материалов в качестве <данные изъяты> (позиция №) <данные изъяты>, что предусмотрено Списком № 2.

Из представленной копии Личной карточки формы Т-2 ФИО1, она действительно была принята в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ООО <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. ей был присвоен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена в связи с переводом в ООО <данные изъяты>.

Из анализа представленных документов, суд усматривает, что особые условия истца в должности обжигальщика подтверждается с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня присвоения <данные изъяты>. Особые условия работы истца в качестве <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается.

При этом спорный период работы истца рекомендован ГУ УПФ ЦАО г. Омска включению в страховой стаж истца, что следует из отказного материала ФИО1

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о неполной занятости истца в указанный период. Как установлено судом из Архивных справок БУОО «Исторический архив Омской области», количество отработанных дней соответствует норме рабочего времени в спорный период работы истца, заработная плата начислялась регулярно и в полном объеме. Документов, свидетельствующих о неполной занятости истицы в спорный период, не имеется, отсутствуют и данные об уменьшении истице оплаты в связи с неполной занятостью.

С учетом изложенного, поскольку подтверждена деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, суд находит основания для частичного удовлетворения требования истца о включении периодов работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты>.

Также истец просит включить с страховой стаж периоды работы в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности <данные изъяты> в АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как было указано ранее судом, что следует из материалов дела, указанные периоды не были зачтены ответчиком в страховой стаж истца, поскольку в представленной трудовой книжке отсутствует запись об увольнении с <данные изъяты>, а также печать при увольнении с АО <данные изъяты>.

При этом в трудовой книжке имя истца действительно отсутствует отметка о том, что она была уволена с <данные изъяты>, а также печать при увольнении с АО <данные изъяты> отсутствует, что было установлено из анализа трудовой книжки.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения приведены в ранее действующих Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555.

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, из документальных материалов архивного фонда № – «ОАО <данные изъяты> (совхоз <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – АОЗТ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – ЗАО, с ДД.ММ.ГГГГ – ОАО <данные изъяты>) <данные изъяты>» имеются сведения на ФИО1, а именно, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз <данные изъяты> был преобразован в АО <данные изъяты>, согласно прилагаемого списочного состава считать работниками АО, в том числе, ФИО1 в должности <данные изъяты>.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде № – ОАО <данные изъяты> (совхоз <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – АОЗТ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – ЗАО, с ДД.ММ.ГГГГ – ОАО <данные изъяты>) имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

В вышеуказанном архивном фонде также имеются сведения о заработной плате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, что следует их Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ

Резюмируя изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, в виду ненадлежащего оформления записей в трудовой книжке компетентным сотрудником, факт работы истца в спорные периоды подтверждается представленными в материалы дела архивными справками. Более того, в архивных справках имеются данные из лицевых счетов по перечислению заработной платы на имя истца, также в спорные периоды работники с такой же фамилией и такими же инициалами в организациях не числятся.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска за № от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца на дату обращения составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, стаж на соответствующих видах работ составлял <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. По состоянию на вышеуказанную дату, с учётом включенных судом спорных периодов, специальный стаж ФИО1 составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, в связи с чем, она приобрела право на приобретение досрочной пенсии по старости по достижению 50-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда ФИО1 следующие периоды:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ОАО <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды:

- периоды работы в качестве рабочей в Копьевском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды работы в должности <данные изъяты> в АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Мякишева

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2019.