Решение № 2-424/2025 2-424/2025~М-388/2025 М-388/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-424/2025

№ 2-424/2025

10RS0018-01-2025-000479-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Суоярви 16 декабря 2025 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи В.Г. Ерохиной,

с участием прокурора А.А. Айвазяна,

при секретаре И.А. Маловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суоярвского района Республики Карелия, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Суоярвского муниципального округа о сносе расселенных аварийных домов,

установил:

Прокурор Суоярвского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Суоярвского муниципального округа о сносе расселенных аварийных домов, а также об обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указал, что в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы на территории ... расселено 132 дома, из которых по состоянию на хх.хх.хх г. снесено лишь 33 дома. хх.хх.хх г. прокуратурой города главе Суоярвского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Проведенная проверка показала, что расселенные многоквартирные дома в ...; ...; ...; ... на момент подачи иска не снесены, чем представляют угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. При этом надлежащие меры по ограничению несанкционированного доступа людей к указанным аварийным и расселенным домам, контроль за сохранением конструкций, ограждающих от несанкционированного доступа посторонних граждан вовнутрь их, Администрацией не принимаются. В целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц прокурор с учетом уточнения просил обязать администрацию Суоярвского муниципального округа в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести расселенные дома аварийного жилищного фонда по вышеуказанным адресам и в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по ограничению доступа к ним посторонних лиц до момента их сноса путем блокирования входных проемов в подъездах и оконных проемов при отсутствии оконных рам и остекления.

Определением суда в соответствии с ч.3 ст.151 ГПК РФ, в целях правильного разрешения спора, а также в связи с необходимостью установления юридически значимых обстоятельств по каждому объекту недвижимости, подлежащему сносу, исковые требования прокурора Суоярвского района Республики Карелия к администрации Суоярвского муниципального округа о сносе расселенных аварийных домов и об обязании совершить определенные действия, были выделены в отдельные производства в отношении каждого объекта недвижимости.

Таким образом, в настоящем деле суд рассматривает заявленные прокурором Суоярвского района Республики Карелия к администрации Суоярвского муниципального округа исковые требования о сносе расселенного аварийного дома и об обязании совершения определенных действий в отношении МКД, расположенного по адресу: ....

С учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «ЦИХО».

В судебном заседании прокурор А.А. Айвазян исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что на день рассмотрения дела, ответчиком не приняты соответствующие меры по сносу аварийного жилья и надлежащему ограничению несанкционированного доступа к нему.

Представитель ответчика администрация Суоярвского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен. Представлен письменный отзыв, указано, что поименованные в иске дома расселены, для их сноса требуются финансовые затраты. Администрацией периодически осуществляются меры по ограничению доступа посторонних лиц к данным объектам (производится заколачивание входных проемов и окон).

Третьи лица Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, ППК «Фонд развития территорий», МКУ «ЦИХО» в судебное заедание своих представителей не направили, извещены.

Заслушав прокурора А.А. Айвазяна, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» аварийным жилищным фондом является совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года или применительно к положениям главы 6.5 настоящего Федерального закона после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилищного строительства, и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства постановлением Правительства Республики Карелия от 28.03.2019 № 136-П утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы (далее – Региональная программа).

Региональной программой, наряду с переселением граждан из аварийного жилого фонда, предусмотрена ликвидация многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, в целях значительного уменьшения аварийного жилищного фонда Республики Карелия, в том числе на территории ....

Постановлением Администрации Суоярвского городского поселения № от хх.хх.хх г. многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащий сносу.

Судом установлено и из материалов дела следует, что по результатам проведенной прокуратурой Суоярвского района проверкой соблюдения администрацией Суоярвского муниципального округа требований жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного и подлежащего сносу жилья, на территории Суоярвского района расселено 132 дома, из которых по состоянию на хх.хх.хх г. снесено 33 дома. Ранее по результатам проведенных проверок, прокуратурой города главе Суоярвского муниципального округа хх.хх.хх г. внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Во исполнение требований прокурора органом местного самоуправления в 2025 году снесено 13 домов.

Вместе с тем, расселенный многоквартирный ... в ... до настоящего времени не снесен, чем представляет угрозу для жизни и здоровья неопределённого круга лиц, в том числе жильцов рядом находящихся жилых домов. Надлежащие меры по ограничению несанкционированного доступа людей к указанному аварийному и расселенному дому, контролю за сохранением конструкций, ограждающих от несанкционированного доступа посторонних граждан вовнутрь, Администрацией в полном объеме не принимаются.

Довод ответчика, указанный в отзыве на иск о периодически принимаемых мерах (заколачивание окон и входных проемов) учитывается, однако, суд приходит к выводу о том, что они недостаточны. Наличие свободного доступа к аварийному дому, объективно подтверждено представленными в дело фотоматериалами.

Таким образом, с учетом положений с части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Непринятие ответчиком своевременных мер по сносу расселенного аварийного дома и ограничению доступа к нему, невыполнение охранно-предупредительных мероприятий, в том числе с учетом технического состояния дома, а также его сносу, нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что является недопустимым.

Определяя срок, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, данные в пункте 27 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», учитывая все заслуживающие внимания обстоятельства, объективно влияющие на возможность ответчика принять необходимые меры по исполнению решения суда, устанавливает для ответчика следующие сроки исполнения решения суда: в части сноса расселенного дома аварийного жилищного фонда по адресу: ...- в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в части принятия мер по ограничению доступа посторонних лиц к расселенному дому аварийного жилищного фонда - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Указанные сроки, с учетом необходимости совершения предшествующих процедур, суд считает соответствующими принципу разумности, обеспечивающими баланс интересов сторон, установленными с целью скорейшего обеспечения восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что при наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в обозначенные сроки, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке его исполнения в порядке части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Суоярвского района удовлетворить.

Обязать администрацию Суоярвского муниципального округа (ИНН <***>):

- в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по ограничению доступа посторонних лиц к расселенному дому аварийного жилищного фонда по адресу: ..., до момента его сноса путем блокирования входных проемов в подъездах и оконных проемов при отсутствии оконных рам и остекления;

- в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести расселенный дом аварийного жилищного фонда по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца после составления полного текста решения.

Судья В.Г. Ерохина

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2025

Суоярвский районный судРеспублики Карелия10RS0018-01-2025-000479-27https://suoyarvsky.kar.sudrf.ru