Решение № 2-1479/2019 2-1479/2019~М-1467/2019 М-1467/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-1479/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Малеевой Т.Н.,

при секретаре Горшковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является членом гаражного кооператива № 8 и ДД.ММ.ГГГГ на основании справки о полной выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ № им было зарегистрировано право собственности на гараж №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Возведен гараж был в ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для приобретения земельного участка под гаражом в собственность в вышеуказанном гаражном кооперативе является акт на передачу земельного участка в народное хозяйство от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому командир в/ч № с одной стороны и председатель Зареченского райисполкома с другой стороны, на основании разрешения заместителя министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск № от ДД.ММ.ГГГГ произвели передачу земельного участка из земель в/городка № площадью 1,8 га в народное хозяйство под строительство гаражного кооператива военнослужащих. Согласно архивной справке о земельном участке ГУ ТО "Областное БТИ" гаражный кооператив №8 был принят на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке фактической площадью 3530,0 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ он решил оформить свои права на земельный участок под гаражом в собственность. После изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории он обратился с заявлением в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка для разрешенного использования: для эксплуатации гаража, однако его заявление удовлетворено не было. Реализовать свои права на вышеуказанный земельный участок во внесудебном порядке у него нет возможности. Исходя из изложенного просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 44 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации строения гаража, расположенный по адресу: <адрес>, в границах координат характерных поворотных точек <данные изъяты> установленных схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, также указал, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, гаражного кооператива № 8 в лице председателя ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просил о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте его проведения извещалось своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило, возражений относительно заявленных исковых требований не представило.

Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 261 Гражданского кодекса РФ земельный участок может являться объектом собственности.

Как следует из п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующего на момент приобретения истцом гаража, расположенного по вышеуказанному адресу, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела решением исполкома Зареченского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении земельного участка, освоенного автокооперативом № 8 по <адрес>, за указанным автокооперативом был закреплен освоенный участок площадью 0,1 га. На первичный технический учет гаражный кооператив № 8 (ранее – автокооператив № 8) был принят ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке фактической площадью 3530,0 кв.м, с указанием почтового адреса: <адрес>. Решением исполкома Тульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № автокооперативу № 8 войсковой части № разрешено строительство подрядным способом кирпичных гаражей на участке № на территории войсковой части №, согласно прилагаемого генплана. Из акта на передачу земельного участка в народное хозяйство следует, что командир в/ч № с одной стороны и председатель Зареченского райисполкома с другой стороны, на основании разрешения заместителя министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск № от ДД.ММ.ГГГГ, произвели передачу земельного участка из земель в/городка № площадью 1,8 га в народное хозяйство под строительство гаражного кооператива военнослужащих.

Помимо изложенного на основании решения администрации <данные изъяты> района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 разрешается занять земельный участок в автокооперативе №8 для строительства гаража.

В соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, разработанной кадастровым инженером ФИО4, гараж № в указанном гаражном кооперативе находится на земельном участке площадью 44 кв.м.Собственником гаража общей площадью 38 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, является ФИО3 на основании справки о полной выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на который зарегистрировано последним в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 является членом автокооператива № 8, что подтверждается справкой о полной выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ, а также членской книжкой на имя истца.

Намереваясь оформить в собственность земельный участок по вышеуказанному адресу, на котором расположен находящийся в его собственности гараж, ФИО3 обратился к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ и площади данного участка.

В силу ст. 11.10 Земельного кодекса РФ такого рода сведения содержит схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В силу п. 2.1 ст. 2 Положения о порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО4 по заказу истца ДД.ММ.ГГГГ изготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, согласно которой местоположение границ испрашиваемого в собственность участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования и составляет 44 кв.м.

Названный земельный участок входит в состав участка, предоставленного гаражному кооперативу № 8 на основании вышеуказанного акта.

Данных о том, что границы испрашиваемого земельного участка собственниками (пользователями) смежных земельных участков оспариваются, в материалы дела не представлено. Кроме того из акта согласования местоположения границ земельного участка гаража №, следует, что данные границы согласованы с собственниками (правообладателями) гаражей и земельных участков № и № ФИО1 и ФИО2 соответственно, расположенных по адресу: <адрес>.

Установленные обстоятельства возникновения у истца прав на гараж и земельный участок под ним, применительно к положениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», подтверждают право истца на приобретение в собственность спорного земельного участка бесплатно без принятия уполномоченным органом какого-либо решения о предоставлении такого земельного участка в собственность.

В целях реализации своих прав на приобретение спорного земельного участка истец обращался в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, однако ему было отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, поскольку в представленных материалах отсутствует документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок), о чем свидетельствует сообщение министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако данные доводы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат установленным выше фактическим обстоятельствам.

Из совокупности представленных суду доказательств усматривается, что земельный участок под строительство гаражного кооператива из земель военного городка были переданы органу исполнительной власти субъекта РФ – Зареченскому райисполкому на основании акта о передаче земельного участка в народное хозяйство, в связи с чем ссылка министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований истца.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств свидетельствует о том, что в силу приведенных правовых норм ФИО3, как собственник гаража, расположенного по адресу: <адрес>, правомерно владеет земельным участком площадью 44 кв.м., на котором расположено принадлежащее ему имущество, использует данный земельный участок по назначению.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств, применительно к заявленным исковым требованиям, судом не установлено.

Отказ в предоставлении ФИО3 спорного земельного участка по причинам, не зависящим от истца, подтверждает его доводы о невозможности реализации своих прав во внесудебном порядке, и не свидетельствует о наличии оснований к отказу в иске.

Таким образом, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, признав их достаточными, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 44 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в границах координат характерных поворотных точек <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, установленных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий