Постановление № 5-1638/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-1638/2021

Дело № 5-1638/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 июня 2021 года г. Раменское

Раменский городской суд в составе: председательствующего судьи Балашовой А.А., при секретаре Трифоновой Н.М., с участием ИП ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, образование среднее, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП <номер>, ИНН <номер>, дата постановки на учет <дата> состоящего на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<дата> сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское» на основании распоряжения <номер> о проведении внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в период времени с 13 часов 00 минут по 13 часов 30 минут проведена проверка соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <номер>, в результате которой установлено, что ИП ФИО2 в период времени с <дата> по <дата> в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек к трудовой деятельности в качестве автомойщика гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента – документов уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, подтверждающих право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области. В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Таким образом, в действиях ИП ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ. Вместе с тем, Московская область определена как специальный субъект и нарушения, предусмотренные частями 1-3 ст. 18.15 КоАП РФ следует квалифицировать по ч. 4 настоящей статьи, таким образом, действия ИП ФИО2 следует квалифицировать по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В настоящем судебном заседании ИП ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и показал, что, действительно, при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах он привлек к трудовой деятельности в качестве автомойщика по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <номер>, гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, который не имел разрешения на работу либо патента, действующего на территории Московской области. В содеянном раскаивается, обещает впредь нарушений законодательства не допускать, просил с учетом имущественного и финансового положения о назначении наказания в виде минимально возможного срока приостановления деятельности, предусмотренного за совершение данного правонарушения.

Кроме личного признания, вина ИП ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ИП ФИО2 в период времени с <дата> по <дата> в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек к трудовой деятельности в качестве автомойщика гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <номер>, при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента – документов уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, подтверждающих право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан <номер> от <дата> по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <номер>

- протоколом осмотра территории по вышеуказанному адресу от <дата>, в ходе которого был выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в должности автомойщика, и фототаблицей к нему;

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Раменское» ФИО3 от <дата>,

- объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения подтвердившего факт осуществления трудовой деятельности в качестве автомойщика по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <номер>;

- вступившим в законную силу постановлением Раменского городского суда <адрес> от <дата> о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ;

- объяснениями ИП ФИО2 о том, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ не отрицал;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата>, согласно которой ФИО2 действительно состоит на налоговом учете и имеет статус действующего индивидуального предпринимателя;

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером <номер>

- договором аренды <номер> от <дата>;

- договором аренды <номер> от <дата>, платежными поручениями, а также другими материалами дела.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО2 установлена, и в его в действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в период времени с <дата> по <дата> в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек к трудовой деятельности в качестве автомойщика гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <номер>, при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента – документов уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, подтверждающих право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области.

Как установлено судом, указанное правонарушение выявлено на территории Московской области, в связи, с чем действия ИП ФИО2 по привлечению к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента необходимо квалифицировать по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает признание ИП ФИО2 вины, финансовое положение, характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом, объектом охраны выступают интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечения устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере и полагает необходимым назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в данном случае менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.18.15 ч.4, 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч. 4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО2 сроком на 14 суток.

В силу ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: