Решение № 2-666/2018 2-666/2018 ~ М-335/2018 М-335/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-666/2018

дело № 2-666/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г.Омск

Советский районный суд г.Омска в составе:

председательствующего судьи Колядова Ф.А.

при секретаре Кондатьянц В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском АО г. Омска к Обществу с ограниченной ответственностью «ПКФ СИБИРЬ» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска обратилось в суд к ООО «ПКФ СИБИРЬ» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2016 года.

В обоснование иска указало, что в соответствии со ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» № 167–ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В соответствии с указанным законом, страхователи, производящие выплаты физическим лицам обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учёта открыт индивидуальный лицевой счёт, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта, представляемым страхователем. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, то есть представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учёта необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; дату приёма на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчётного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы, дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ПКФ СИБИРЬ» зарегистрировано в качестве юридического лица в органе ИФНС, в органе Пенсионного фонда. В нарушение действующего законодательства ООО «ПКФ СИБИРЬ» не предоставило в ГУ - УПФ РФ в САО г. Омска единый отчет по форме РСВ-1 ПФР, в состав которых входят сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за 9 месяцев 2016 г. в срок до 15.11.2016 года. Просили обязать ООО «ПКФ СИБИРЬ» предоставить в УПФР в Советском АО г.Омска единый отчет по форме РСВ-1, необходимый для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за застрахованных лиц за расчетный период – 9 месяцев 2016 г.

Представитель ответчика ООО «ПКФ СИБИРЬ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском АО г.Омска участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, выразив согласие на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, суд считает надлежащим образом извещенным ответчика и считает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив их, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции РФ и ряда Законов, в том числе Федерального закона «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» и Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования».

Федеральный закон «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, поэтому, статьей 14 этого Закона установлены основные права и обязанности страхователей, в том числе и обязанность, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В материалах дела имеется Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «ПКФ СИБИРЬ» создано 14.10.2014 г., сведений о прекращении деятельности юридического лица нет, адрес юридического лица: г. Омск, пр. Мира, д. 189.

На основании ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «ПКФ СИБИРЬ» является страхователем, в обязанность которого входит представление в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.

Согласно ч.2 ст.14 указанного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

Составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании является Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", который устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. В абзаце 8 статьи 1 Закона № 27-ФЗ указано, что индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 8 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сроки представления сведений и их состав установлены статьей 11 Закона № 27-ФЗ. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ 2 страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Пунктом 3 ст.1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ с 01.01.2012 года признаны утратившими силу п.5 и 6 ст.11 закона № 27-ФЗ, устанавливающие обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации, перечисленные в названных нормах сведения.

Страхователь обязан представлять страховщику достоверные сведения о застрахованных у него лицах. Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений предусмотрена ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа.

Из Акта Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском АО г. Омска № 507 от 24.04.2017 года следует, что истцом обнаружены факты, свидетельствующие о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования со стороны ООО «ПКФ СИБИРЬ» не предоставлены сведения за 9 месяцев 2016 год.

Согласно уведомлению ООО «ПКФ СИБИРЬ» извещено о непредставлении единого отчета по форме РСВ-1, необходимого для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта за работающих застрахованных лиц за 9 месяцев 2016 года в срок до 15 ноября 2016 года.

Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (утв. приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах") предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

На основании ст.18 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного) учёта разрешаются судом.

При рассмотрении настоящего гражданского дела установлен факт непредставления ответчиком ООО «ПКФ СИБИРЬ» в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском АО г. Омска отчета по форме РСВ-1 ПФР, в состав которого входят сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за 9 месяцев 2016 г. в срок до 15.11.2016 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика ООО «ПКФ СИБИРЬ» подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском АО г.Омска к Обществу с ограниченной ответственностью «ПКФ СИБИРЬ» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2016 года, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ПКФ СИБИРЬ», зарегистрированное по адресу: адрес предоставить единый отчет по форме РСВ-1, необходимый для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за застрахованных лиц за расчетный период – 9 месяцев 2016 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском АО г. Омска.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПКФ СИБИРЬ» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Ф.А. Колядов

Копия верна

Судья Ф.А. Колядов

Секретарь В.С. Кондатьянц