Постановление № 5-284/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-284/2017

Дело № 5-284/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2017 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре Мкртумян Р.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (GAIBNAZAROV G.), родившегося <дата> в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <семейное положение>, на иждивении имеющего 5 детей, зарегистрированной по <адрес>, проживающего по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Глазово, строение 34-45, работающего в <данные изъяты> рабочим в цеху по изготовлению межкомнатных дверей по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Глазово, строение 34-45,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.05.2017 года в 10 час. 10 мин. в рамках исполнения распоряжения № 32 от 22.05.2017г. о проведении внеплановой выездной проверки по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Глазово, строение 34-45, был выявлен ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 16.05.2017г. осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в качестве рабочего в цеху по изготовлению межкомнатных дверей, по указанному выше адресу без соответствующего разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что действительно осуществлял трудовую деятельность, не имея патента на право ее осуществления в Московской области.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1, являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, не имея разрешения на работу, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области в качестве рабочего в цеху по изготовлению межкомнатных дверей по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Глазово, строение 34-45.

Вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства от 22.05.2017г. № 32 (л.д. 1-2), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 22.05.2017 года (л.д.3), объяснением Н. о приеме на работу иностранных граждан в производственный цех по изготовлению межкомнатных дверей (л.д.4), договором субаренды здания от 01.06.2016г., согласно которому, строения 34-45 в д. Глазово Серпуховского района Московской области переданы в субаренду <данные изъяты> (л.д. 7-9), письменными объяснениями ФИО1, подтвердившего отсутствие патента на осуществление трудовой деятельности (л.д.10-11), копией паспорта иностранного гражданина и миграционной карты (л.д. 12), бланком уведомления о прибытии (л.д. 13), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 15-16), фототаблицей места работы иностранного гражданина (л.д. 17-22), справкой ОВМ МУ МВД России "Серпуховское", согласно которой ФИО1 разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области не получал (л.д. 23), рапортом ст. инспектора ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» Б. (л.д. 26), протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился (л.д. 27-28).

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 5-х детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение им миграционного законодательства РФ, обстоятельств совершения правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного вида наказания ФИО1, судом не установлено.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 (GAIBNAZAROV G.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении - ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 возложить на Серпуховский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское»), ИНН <***>, КПП 504301001, Банк получателя: Отделение 1 ГУ Центрального банка России по ЦФО г. Москва, БИК 044583001, р/с: <***>, ОКТМО 46770000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880450170011018382.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья: Е.В. Тюкина