Решение № 2А-744/2019 2А-744/2019~М-599/2019 М-599/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-744/2019

Дело № 2а- 744/2019

Уникальный идентификатор дела

44RS0026-01-2019-000838-05


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Драничниковой И.Н., при секретаре Лавничей Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по г. Костроме обратилась в суд с указанным выше административным исковым заявлением к ФИО1 Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и в 2013, 2014 годах имел в собственности квартиры, расположенные по адресам <адрес>, <адрес>. За 2013 год начислен налог в размере 112,89 руб., за 2014 год - в размере 225,89 руб., который не оплачен. За несовременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014-2015гг., ФИО1 были начислены пени в сумме 11,14 руб. Кроме того, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и в 2013-2014 годах имел в собственности транспортное средство – автомобиль Тойота Королла. За 2013 год начислен налог в размере 3 644,8 руб., за 2014 год – в размере 7 289,8 руб. За несовременную уплату транспортного налога, ответчику были начислены пени в сумме 333,53 руб. Ответчику направлялись требования об уплате налога и пени, но несмотря на истечение срока исполнения требований, сумма задолженности административным ответчиком не погашена. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием задолженности в порядке приказного производства, однако судебный приказ отменен определением мирового судьи. На этом основании истец просил взыскать с ответчика пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 11,14 руб., пени по транспортному налогу в сумме 333,53 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Костроме ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, пояснив, что задолженность по налогам, на которую начислены спорные пени, частично списана.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, а так же материалы административного дела 2а-2149/2018, рассмотренного мировым судьей, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Ранее действовал Закон РФ от 09.12.1991 года №203-1 «О налогах на имущество физических лиц», утративший силу с 01.01.2015 года. Согласно п. 1 ст. 1 данного Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение (ст. 2 Закона).

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69НК).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из положений ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно сведениям, представленным истцом, полученным по запросу суда из Управления Росреестра по Костромской области, ответчику на праве совместной собственности с ФИО3 с 2005 года принадлежит квартира по адресу: <адрес>, а также ему с 2006 года принадлежит 1/12 доля в праве на квартиру по адресу <адрес>. По сведениям ГИБДД, в -2008 году на имя ФИО1 был зарегистрирован автомобиль Тойота COROLLA SPACIO, г.н. М584ХУ44.

12.12.2014 года ФИО1 было направлено требование № 42651 об оплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,79 руб., пени по транспортному налогу в размере 25,07 руб. срок уплаты до 02.04.2015 года. 10.10.2015 года ФИО1 было направлено требование № 17184 об оплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 113 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 9,58 руб., недоимки по транспортному налогу в размере 3 645 руб., пени по транспортному налогу в размере 304,87 руб. срок уплаты до 25.01.2016 года. 12.11.2015 года ФИО1 было направлено требование № 66286 со срок исполнения до 19.02.2016 года. Из него усматривается, что имеется недоимка по налогу на имущество за 2013 год в размере 113 руб., за 2014 год в размере 112,89 руб., пени в размере 1,89 руб., а так же недоимка по транспортному налогу за 2013 год в размере 3 645 руб., за 2014 год в размере 3644,8 руб., пени в размере 61,15 руб.

20.11.2018 года ИНФС обратилась к мировому судье за взысканием в порядке приказного производства, по заявлению должника судебный приказ отменен определением от 23.11.2018 года.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчику принадлежало имущество, являющееся объектом налогообложения. В соответствии с действующим налоговым законодательством было произведено начисление налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Налог в установленный срок не оплачен, ввиду чего начислены пени.

В заявлении об отмене судебного приказа ФИО1 указал на пропуск установленного срока для обращения в суд в порядке приказного производства. Вместе с тем, пропуск указанного в требовании об уплате налога срока не является препятствием для обращения в суд. При этом, проверка районным судом соблюдения срока обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрена. Установленный законом шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа в данном случае соблюден, обращение с иском имело место в установленный срок.

При рассмотрении заявленных исковых требований, суд полагает необходимым учитывать положения налогового законодательства о том, что пени следуют судьбе недоимки, на которую они начислены. Положениями ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Представитель истца не отрицала, что задолженность по налогу на имущество и тренспортному налогу за 2013 год списана, ввиду чего взыскание начисленных на данную задолженность пени, не возможно. При таких обстоятельствах, суд полагает иск подлежащим частному удовлетворению, взысканию подлежат пени в размере 0,93 руб. и 30,07 руб., начисленные на задолженность по налогам за 2014 год, поскольку на 01.01.2015 года, срок их уплаты не наступил, списанию они не подлежат.

Учитывая положения ст. 333.20 НК РФ, обстоятельства дела, сумму взыскания, суд полагает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Костроме задолженность по пени по налогу на имущество в размере 0,93 руб., задолженность по пени по транспортному налогу в размере 30,07 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья И.Н. Драничникова