Решение № 2А-56/2019 2А-56/2019~М-8/2019 М-8/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-56/2019

Дело № 2а-56/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи С.Ю. Царева

при секретаре Барсуковой М.И.,

с участием: старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Вальковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеокоференц-связи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 7» УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 указав в его обоснование, что последний осужден 11.01.2017 Трусовским районным судом г. Астрахани по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05.10.2010 мировым судьей СУ №1 Володарского района Астраханской области по п. «в» ч.1 ст.256 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства ежемесячно; 16.12.2011 Володарским районным судом Астраханской области по ч.1 ст.111 УК РФ, ст. 70, 71 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 14.07.2016 освобожден по отбытию срока наказания. ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление при опасном рецидиве. Согласно характеристики осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания, поощрений не имеет. На профилактическом учете как участник ОПГ, ОПФ не стоит. Не трудоустроен. Конец срока: 16.03.2019, по освобождению, согласно заявления, убывает по адресу: <адрес>. В связи с изложенным, просит суд установить административный, надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет. Одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Астраханской области, а так же обязать ФИО2 четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал доводы административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, отказался участвовать в судебном заседании, о чем составлен акт и представлен в материалы дела, что не препятствует его рассмотрению.

В судебном заседании прокурор полагал, что доводы административного искового заявления нашли свое подтверждение в судебном заседании, просил суд удовлетворить заявленные требования, установив ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с заявленными ограничениями.

В силу п. 1 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также совершении преступления при рецидиве преступлений.

При этом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, в силу ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, преступление, за совершение которого ФИО2 в настоящее время отбывает наказание, относится к тяжким.

Частью ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании на основании приговора Трусовского районного суда г.Астрахани от 11.01.2017 установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, совершенного им при опасном рецидиве, ему назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания – 16.03.2019.

Ранее ФИО2 был осужден 05.10.2010 мировым судьей СУ №1 Володарского района Астраханской области по п. «в» ч.1 ст.256 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства ежемесячно.

16.12.2011 Володарским районным судом Астраханской области по ч.1 ст. 111 УК РФ, ст. 70, 71 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны. Имеет действующие взыскания, поощрений не имеет. На профилактическом учете как участник ОПГ, ОПФ не стоит. Не трудоустроен.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенной совокупности доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 действительно нуждается в установлении в отношении него административного надзора с установлением указанных в административном иске ограничений, поскольку данные ограничения способствуют выработке у освобожденного лица положительной модели поведения в социуме. Срок, на который устанавливается административный надзор, определен действующим законодательством и снижению не подлежит.

Требование административного истца о запрещении ФИО2 выезда за пределы Астраханской области подлежит удовлетворению частично в связи с тем, что статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно материалам дела, и заявлению ФИО2, он освобождается по окончании срока 16.03.2019 и отбывает по выбранному месту своего жительства по адресу: <адрес>.

Конституционное право ФИО2 на труд, в том числе за пределами Астраханской области, не может быть нарушено, в связи с чем, суд полагает возможным применить к ФИО2 меру административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, не нарушающей его конституционного права на труд.

Требования заявителя о запрещении ФИО2 посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, и иных питейных заведений; запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещении выезда за пределы Астраханской области за исключением случаев, связанных с работой подлежат удовлетворению в связи с данными, характеризующими личность ФИО2, который неоднократно судим.

Требование административного истца об обязании ФИО2 четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит удовлетворению частично.

Суд считает необходимым обязать осужденного два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в том числе и для достижения целей наказания, указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ (исправление осужденного и предупреждения совершения новых преступлений).

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.23 Постановления Пленума ВС РФ № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64 исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашении судимости, с учетом категории совершенного ФИО2 преступления, суд полагает необходимым установить в отношении него административного надзора сроком на 8 лет с ограничениями.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованно и подлежит удовлетворению в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 7» УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет после освобождения из мест лишения свободы, установив ему следующие ограничения:

- запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его выбранным местом жительства по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на выезд за пределы Астраханской области за исключением случаев, связанных с работой;

- обязать ФИО2 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение изготовлено 16.01.2019 года.

Решение вынесено на компьютере в совещательной комнате.

Судья Царев С.Ю.