Постановление № 5-22/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 5-22/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 31 января 2017 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Федяшов А.М.,

при секретаре Дедовой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут по адресу: <адрес>, при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ умышлено уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ. Раннее, приезжал по учебной визе на три года, учился в лицее, затем женился. Супруга является гражданкой РФ. В настоящее время проживает у сестры - ФИО6 по адресу: <адрес> Не работает. Терял документы, паспорт и свидетельство о рождении. Занимается восстановлением данных документов. Просил не выдворять его за пределы РФ, обязался надлежащим образом оформить документы на пребывание в РФ.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

- справкой ОМВД России по Рыбновскому району от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой гр-н Республики Узбекистан ФИО1 состоящим или снятым с миграционного учета не значится.

- копией свидетельства о заключении брака с гражданской Российской Федерации, № выданным отделом ЗАГС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.5 данного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.2 или ст. 13.3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ. Разрешения на работу либо патент, продлевающие срок временного пребывания иностранного гражданина, ФИО1 не получал.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. Эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

ФИО1 вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Также установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с гражданкой Российской Федерации ФИО7 в настоящее время проживает с сестрой ФИО8., являющейся гражданкой Российской Федерации, по адресу: <адрес>

Таким образом, судом установлено, что правонарушитель ФИО1 имеет устойчивые социальные связи на территории РФ.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд считает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушает его права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, <данные изъяты> административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.

<данные изъяты>