Постановление № 5-271/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5-271/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 3 мая 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Белова Е.В., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении в отношении:

Ф.Х., ........ ........ привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Дата около 9 часов 10 минут местного времени в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска, расположенного по адресу: Адрес, гражданином КНР Ф.Х., прибывшим на таможенную территорию авиарейсом №, следовавшим по маршруту Пекин (КНР) – Иркутск (РФ), для перемещения товаров в сопровождаемом багаже был выбран «зеленый» коридор. В ходе таможенного контроля в его сопровождаемом багаже обнаружены сигареты в количестве № штук, упакованные в ........ Упаковки пачек не нарушены.

В соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Ф.Х. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от Ф.Х. не поступало, его присутствие не признано судьей обязательным при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, при таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ф.Х..

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что вина Ф.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года установлен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском.

Согласно пункту 1 статьи 6 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса таможенного союза, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

Пунктом 1 Приложения 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, для табака и табачных изделий, являющихся товарами для личного пользования, перемещаемыми через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, установлены следующие нормы ввоза: 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Факт недекларирования Ф.Х. товаров, подлежащих декларированию, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от Дата;

-актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования, в сопровождаемом багаже № от Дата, согласно которому в ходе таможенного досмотра багажа Ф.Х. обнаружены № сигарет, упакованные ........

-протоколом изъятия вещей и документов от Дата, согласно которому у Ф.Х. изъяты сигареты в количестве № штук, упакованные ........

-протоколом опроса Ф.Х. от Дата, согласно которому сигареты в количестве № штук через таможенную границу таможенного союза перемещал он, сигареты приобрел в г. Пекин (КНР) для себя, чеки со стоимостью приобретенных сигарет не сохранил, вину в совершении административного правонарушения признает. Таможенную декларацию не заполнял и не подавал, так как не знал о такой необходимости, о правилах перемещения табака и табачной продукции не знал.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.Оценивая представленные доказательства в совокупности, судья вину Ф.Х. считает доказанной и квалифицирует действия Фэн Хайян по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Из требований статей 17 (часть 1), 19 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в Постановлении от 27.05.2008 N 8-П, следует, что федеральный законодатель - в действующем механизме регулирования административной и уголовной ответственности, наступающей при недекларировании или недостоверном декларировании перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, - обязан сформулировать соответствующие предписания таким образом, чтобы из всей стоимости ввозимых товаров исключалась бы та ее часть, которая в денежном выражении разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации является только та часть стоимости товаров, которая превышает сумму, разрешенную к ввозу без письменного декларирования.

Поэтому при определении предмета административного правонарушения для применения санкции в виде конфискации в случае перемещаемого физическим лицом через таможенную границу товара, предназначенного для личного пользования, в количество данного товара, не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Ф.Х., следовавшим по «зеленому» коридору, предназначенному для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, перемещен товар – сигареты в количестве № штук сигарет, что превысило нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, следовательно, Ф.Х. Дата в зале прилета Международного аэровокзала г. Иркутск, расположенного по адресу: Адрес, допущено недекларирование по установленной форме табачных изделий - сигарет в количестве № штук, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, табачные изделия - сигареты в количестве 200 штук Ф.Х. перемещены через таможенную границу таможенного союза на законном основании и не могут являться предметом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - признание вины, совершение административного правонарушения впервые, поскольку согласно справке Ф.Х. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Учитывая изложенное выше в совокупности, личность виновного, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих, судья считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет способствовать исправлению Ф.Х..

В соответствии со ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении в сумме 2176 рублей 00 копеек (две тысячи сто семьдесят шесть рублей), израсходованные Иркутской таможней на оказание услуг устного перевода и письменного перевода на китайский язык по делу об административном правонарушении в отношении Ф.Х., отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Ф.Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – табачных изделий - сигарет в количестве № штук, упакованных в ........

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 2176 рублей 00 копеек (две тысячи сто семьдесят шесть рублей) отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Октябрьского районного суда

г. Иркутска Е.В. Белова