Постановление № 5-406/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-406/2019

Дело № 5 – 406 - 2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 13 августа 2019 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Трушниковой С.О., с участием ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> установлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, убыл ДД.ММ.ГГГГ, снова заехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ, въехал ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ, заехал ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ, вновь заехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Законный срок пребывания в Российской Федерации длительностью 90 суток закончился ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклонялся от выезда с территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что знал о том, что не может пребывать на территории России больше 90 суток в течение полугода, ошибся при подсчете срока, в настоящее время он работает по трудовому договору, ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с гражданкой РФ А.Т., у них имеются совместные дети Я, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Т, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с которыми он проживает совместно в квартире по адресу: <адрес>,

Просит не назначать наказание в виде административного выдворения.

В качестве свидетеля была опрошена А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая пояснила, что является гражданкой Российской Федерации, она проживает совместно с ФИО1 по адресу: <адрес>, вместе с несовершеннолетними детьми: Т, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Я, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брак заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в России, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из России.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями, рапортом, справкой из УФМС России по Пермскому краю, другими материалами дела

Согласно данным УФМС России гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, убыл ДД.ММ.ГГГГ, снова заехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ, въехал ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ, заехал ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ, вновь заехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.Законный срок пребывания в Российской Федерации длительностью 90 суток закончился ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклонялся от выезда с территории РФ.

Сведений о заключении трудового договора в указанный период, оформлении патента, утере документов в УФМС России не поступало.

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании было установлено, что у ФИО1 имеется супруга – А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющаяся гражданкой Российской Федерации, с которой он проживает совместно по адресу: <адрес>, вместе с несовершеннолетними детьми: Т, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Я, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Брак заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами, имеющимися в материалах дела, объяснениями свидетеля А

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая, что у ФИО1 супруга является гражданкой России, вместе с ФИО1 и малолетними детьми проживает в <адрес>, ранее к административной ответственности он не привлекался, в настоящее время находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, срок незаконного нахождения ФИО1 на территории России составил 7 дней, считаю возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения, для достижения цели наказания достаточно назначение наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельства, смягчающие ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья О.А. Мокрушин

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>) КПП 590401001 ИНН <***> код ОКТМО 57701000, расчетный счет – 40№ в ГРКЦ ГУ банка России по <адрес> БИК – 045773001. Вид платежа – КБК: 18№

УИН 18№