Решение № 2А-2938/2024 2А-2938/2024~М-2264/2024 М-2264/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-2938/2024

дело №2а-2938/2024

УИД: 61RS0012-01-2024-003956-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел полиции № МУ МВД России «Волгодонское» обратился в суд настоящим иском об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, сославшись в обоснование исковых требований, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден Волгодонским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из учреждения ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Волгодонского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в органы ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор. Решением Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Волгодонского судебного района <адрес> осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде 2 (двух) лет и 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из Учреждения ФКУ ИК№ УФСИН России по РО по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Волгодонского районного суда Ростовской в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно: запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртного;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- обязательной явки ФИО1 один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП№ МУ МВД России «Волгодонское» с заведением дела административного надзора.

Изучение образа жизни и личности ФИО1 показало, что последний, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершил с 2024 года 4 (четыре) административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, за что был привлечен:

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенного начальником ОП№ МУ МВД России «Волгодонское» к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, по которому назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенного начальником ОП№ МУ МВД России «Волгодонское» к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, по которому назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенного начальником ОП№ МУ МВД России «Волгодонское» к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, по которому назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенного начальником ОП№ МУ МВД России «Волгодонское» к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, по которому назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца уточнил исковые требования и просил суд установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель ОП № МУ МВД России «Волгодонское» ФИО5 поддержала уточненные требования и просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, так же согласно телефонограмме просил рассмотреть без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований, не может явиться в судебное заседание в связи с плохим самочувствием.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден Волгодонским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из учреждения ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Волгодонского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в органы ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор. Решением Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Волгодонского судебного района <адрес> осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде 2 (двух) лет и 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из Учреждения ФКУ ИК№ УФСИН России по РО по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Волгодонского районного суда Ростовской в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно: запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртного;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- обязательной явки ФИО1 один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП№ МУ МВД России «Волгодонское» с заведением дела административного надзора.

Изучение образа жизни и личности ФИО1 показало, что последний, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершил с 2024 года 4 (четыре) административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, за что был привлечен:

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенного начальником ОП№ МУ МВД России «Волгодонское» к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, по которому назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенного начальником ОП№ МУ МВД России «Волгодонское» к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, по которому назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенного начальником ОП№ МУ МВД России «Волгодонское» к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, по которому назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенного начальником ОП№ МУ МВД России «Волгодонское» к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, по которому назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами, и приходит к выводу об удовлетворении заявления Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции № МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/з <адрес> административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Контроль за соблюдением административным ответчиком ФИО1 установленного судом административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Дмитриенко

В окончательной форме решение изготовлено 30.07.2024.