Постановление № 5-13/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 5-13/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2019 года город Ульяновск

Судья Ульяновского гарнизонного военного суда ФИО1 (<...>), при секретаре судебного заседания Байрамовой Т.Э., в открытом судебном заседании, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), в отношении помощника командира воинской части по финансово-экономической работе – главного бухгалтера объединенной бухгалтерии войсковой части № <данные изъяты> Кошкиной ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в городе <адрес><адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, зарегистрированной по адресу: <адрес>, улица <адрес>,

установил:

ФИО3, являясь помощником командира воинской части по финансово-экономической работе – главным бухгалтером объединенной бухгалтерии войсковой части №, нарушила установленный пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за ДД.ММ.ГГГГ года, представив расчет в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла. В направленном в суд ходатайстве о рассмотрении дела без ее участия, указала, что вину в совершении административного правонарушения признает.

Помимо собственного признания, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев – не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год – не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно статье 2.4 КоАП Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП Российской Федерации под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Как указано в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП Российской Федерации, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) – за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Несмотря на то, что Федеральный закон от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» утратил силу, в настоящее время действуют части 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», которые по своему содержанию аналогичны пункту 1 статьи 6 и пункту 2 статьи 7 ранее действовавшего Федерального закона.

В соответствии с выписками из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № и №, ФИО2 является помощником командира воинской части по финансово-экономической работе – главным бухгалтером объединенной бухгалтерии войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно должностным обязанностям помощника командира воинской части по финансово-экономической работе – главного бухгалтера объединенной бухгалтерии от ДД.ММ.ГГГГ, с которыми была ознакомлена ФИО3, в ее обязанности входит подписание второй подписью всех денежных и финансовых документов, составление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской отчетности, правильная организация и ведение финансового хозяйства, а также учет и своевременное представление установленной отчетности.

Из электронной копии расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, подтверждения даты отправки и квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, следует, что расчет войсковой части № за ДД.ММ.ГГГГ года представлен в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, являющаяся помощником командира воинской части по финансово-экономической работе – главным бухгалтером объединенной бухгалтерии войсковой части №, в нарушение пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, представила расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок представления такого расчета предусмотрен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом в письменных объяснениях ФИО3 указала, что расчет представлен с нарушением срока по техническим причинам.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3, являясь должностным лицом войсковой части №, нарушила установленный пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за ДД.ММ.ГГГГ года, представив расчет в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим указанные действия ФИО3 подлежат квалификации по части 1 статье 15.6 КоАП Российской Федерации, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении административного наказания виновному, согласно статье 4.1 КоАП Российской Федерации, принимаю во внимание характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, ее личность и имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП Российской Федерации,

постановил:

Кошкину ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф надлежит уплатить по реквизитам: УФК Российской Федерации по Ульяновской области (МИФНС № 7) ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, КБК 18211603030010000140, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 732901001, ОКТМО 73705000, УИН 0.

Постановление может быть обжаловано в Приволжский окружной военный суд через Ульяновский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья