Решение № 2А-836/2019 2А-836/2019~М-91/2019 М-91/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-836/2019

Дело № 2а-836/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 24 января 2019 года

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Власовой Е.А.,

при секретаре Промзелевой А.Е.,

с участием прокурора Щепеткова В.В.,

представителя ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с учетом положений ФЗ РФ № 64-ФЗ РФ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Иск мотивирован тем, что ФИО2 была осуждена приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 01.03.2016 г. по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

16 ноября 2018 г. ФИО2 освободилась из исправительной колонии № 7 ФКУ УФСИН России по г.Иваново по отбытии срока наказания.

Начальник ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново просил установить ФИО2 административный надзор в соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) как освобождённому из мест лишения свободы лицу, совершившему преступление при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, уточнив, что правильным именем осуждённой является Наталия, а не Наталья.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Материалами дела подтверждается, что с копией искового заявления об установлении административного надзора она ознакомлена, копию заявления получила (л.д. 9), в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без её участия.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению в полном объёме, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново от 01 марта 2016 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Согласно приговору, данное преступление совершено ФИО2 с опасным рецидивом (л.д. 6-8).

Согласно справке об освобождении, ФИО2 по отбытии срока наказания освободилась 16 ноября 2018 года (л.д.5).

Из представленной УУП характеристики следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, работает, жалоб от соседей и родственников на её поведение не поступало (л.д. 11).

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 270, ч. 5 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, административные исковые заявления об установлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица. Такие административные исковые заявления должны содержать сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора.

Административный надзор представляет собой осуществляемой органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом (п. 1) ст.1 Закона).

Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Истцом заявлено об установлении ФИО2 ограничений в виде обязательной регистрации в ОВД 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания, в дни, установленные данным органом, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов.

Суд, с учетом требований Закона, позиции прокурора, признания исковых требований ответчиком, полагает возможным и необходимым установить в отношении ФИО2 административного надзора, включающего административные ограничения в виде обязательной регистрации 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, в дни, установленные данным органом, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов.

При таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания в соответствии с положениями Закона для удовлетворения исковых требований, заявленных начальником ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, в связи с допущенной в исковом заявлении характеристике осужденной допущена описка – имя осужденной указано Наталья, суд уточняет, что именем осужденной считать Наталия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок до 16 ноября 2026 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении неё административных ограничений, а также за выполнением ею предусмотренных ФЗ РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Власова Е.А.